Ҳисобот
оид ба фаъолияти Агентии давлатии ҳифзи иҷтимоии аҳолии Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар нўњ моњи соли 2019
Агентии давлатии ҳифзи иҷтимоии аҳолии Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар дар нўњ моњи соли љорї дастуру супоришҳои дар Паёми Асосгузори сулҳу ваҳдати миллӣ-Пешвои миллат, Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон ба Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 26 декабри соли 2018 ва дар мулоќот бо кормандони маќомоти молия, андоз, гумрук, сармоягузорї ва бонкњо аз 10 майи соли 2019 зикргардидаро сармашқи кори худ намуда, фаъолияташро дар заминаи Стратегияву барномаҳои амалкунада ба роҳ монда, дар робита ба иҷрои супоришҳои Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Низомнома, Нақшаи кории Вазорат ва Агентӣ, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии соҳавӣ як қатор корҳоро ба анҷом расонид.
Тавре аз Паёми имсолаи Асосгузори сулњу вањдати миллї-Пешвои миллат, Президенти Љумњурии Тољикистон муњтарам Эмомалї Рањмон бармеояд: «Мо дар оянда низ ҳалли масъалаҳои иҷтимоӣ, аз ҷумла ғамхорӣ дар ҳаққи гурӯҳҳои осебпазири аҳолӣ, дар навбати аввал ятимону маъюбон, шахсони бесаробонмондаву эҳтиёҷманд ва нафақахӯрону собиқадоронро аз ҷумлаи вазифаҳои муҳимтарини худ мешуморем».
Дар робита ба ин, Агентӣ фаъолияташро аз таҳияи “Наќша чорабинињои Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолии Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон оид ба иљрои вазифањое, ки дар Паёми Президенти Љумњурии Тољикистон аз 26 декабри соли 2018 “Дар бораи самтњои асосии сиёсати дохилї ва хориљии љумњурї” зикр гардидаанд, оғоз намуда, ҷињати амалӣ намудани он чораҳои мушаххас андешида истодааст. Наќшаи мазкур бо Фармоиши директори Агентї аз 18 январи соли 2019, №01 тањия ва тасдиќ гардида, тибќи рўйхат ба сардорони раёсатњо, шуъбањо ва мудирони бахшњои дастгоњи марказї, роњбарони ташкилоту муассисањои системаи Агентї дастрас карда шудааст.
Бояд ќайд намуд, ки омўзиши Паёми Президенти Љумњурии Тољикистон муњтарам Эмомалї Рањмон дар байни кормандони дастгоњи марказї бо иштироки муовини вазири тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон муњтарам Шодихон Љамшед санаи 31 декабри соли 2018 ба роњ монда шуда, инчунин дар муассисањои њифзи иљтимоии ањолии зерсохтори Агентї тибќи фармоиши директори Агентї аз 7 январи соли 2019, №1- сх Гуруњи корї бо маќсади таъмини иљро оид ба шарњи муњтавои нуќтањои Паёми Президенти Љумњурии Тољикистон муњтарам Эмомалї Рањмон, иљрои нусха аз Протоколи маљлиси Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 29 ноябри соли 2018, №12 бо таваљљуњ ба пурзўр гардидани љавобгарии љиноятї нисбати ќонунвайронкунињо ва њуќуќвайронкунињои маъмурї дар самти воридот, истењсолот ва муомилоти дорувории бесифат, ќалбакї, ѓайристандартї ва муњлати истифодабариашон гузашта, иљрои номатлуби вазифањои касбї аз љониби кормандони соњаи тиб, вайрон кардани ќоидањои санитарию гигиенї аз тарафи табибони хусусї, кормандони кошонаҳои њусн, сартарошхонањо ва дигар корхонањои хизматрасон, ки боиси мубталои бемориҳои сирояти шудани одамон гардиданд, корњои таблиѓотию фањмондадињї ба роњ монда шуд.
Њамзамон Наќшаи чорабинињои Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолии Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон оид ба иљрои дастуру супоришњои Президенти Љумњурии Тољикистон, Пешвои миллат муњтарам Эмомалї Рањмон, ки дар мулоќот бо кормандони маќомоти молия, андоз, гумрук, сармоягузорї ва бонкњо 10 майи соли 2019 баён доштанд, тањия ва тасдиќ карда шуда, дастраси масъулин карда шуд.
Дар пайваст ба ин, омўзиши мулоќоти доирнамудаи Президенти Љумњурии Тољикистон, Пешвои миллат муњтарам Эмомалї Рањмон дар дастгоњи марказии Агентї ва зерсохторњои он ба роњ монда шуда, бо маќсади тарѓибу ташвиќ ва шарњи мўњтавои он дар байни кормандони соњаи њифзи иљтимоии ањолї Гурўњи кории Агентї тањти роњбарии сардори Раёсати ташкили хизматрасонии иљтимої аз 16 то 23 майи соли љорї ба муассисањои њифзи иљтимоии ањолї сафарбар карда шуда, чорабинии мазкурро доир намуданд. Дар иртибот ба ин, ба Барќияи њукуматї аз 11 майи соли 2019, №13/11-21 бобати масъалаи мазкур љавоб ирсол карда шуд.
Дар давраи њисоботї Фармони Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 30 августи соли 2013, №1504 «Дар бораи Стратегияи муқовимат ба коррупсия дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2013-2020»,“Нақша чорабиниҳои татбиқи Стратегияи муқовимат бо коррупсия дар Агентии давлатии ҳифзи иҷтимоии аҳолии Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2018 - 2019”, ки бо фармоиши директори Агентї аз 14 феврали соли 2018, №11 тасдиќ карда шудааст, таҳти роҳбарӣ ва иҷроиш қарор дошта, бобати иљроиши он ба Вазорат маълумоти муфассал ирсол гардид.
Вобаста ба иљрои бандњои дахлдори Стратегияи миллии рушди Љумњурии Тољикистон барои давраи то соли 2030 тибќи супориши Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон маълумот тариќи электронї ба вазорат ирсол карда шуд.
Дар давраи њисоботї љињати иљрои ќарорњои мушовараи Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон аз 21 декабри соли 2018, №12-11 “Дар бораи рафти иљрои механизми таъин ва пардохти кумакпулии унвонии иљтимої ба оилањо ва шањрвандони камбизоат” (дар 10 шањру ноњия), аз 10 январи соли 2019, №1-1 “Оид ба љамъбасти фаъолияти Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон дар соли 2018 ва вазифањо барои соли 2019”, оид ба иљрои банди 4 фармоиши Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон аз 18 марти соли 2019, №192 “Дар бораи иљрои ќарори њайати мушовараи Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон аз 18 марти соли 2019, № 3-8 “Дар бораи омодагї ба мавсими навбатии табобати санаторию курортї дар низоми тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолї ва фаъолияти осоишгоњу истироњатгоњњои дар ин самт”, оид ба рафти иљрои ќарори мушовараи Вазорати тандурустї аз 13 июли соли 2919, № 7-1 “Дар бораи љамъбасти фаъолияти Вазорат дар нимсолаи якуми соли 2019 ва фармоиши Вазорат аз 05.07.19, № 487 “Дар бораи иљрои ќарори Вазорат аз 28 06.10, № 6-5 “Дар бораи амалишавии механизми таъин ва пардохти кўмаки унвонии иљтимої ба оилањо ва шањрвандони камбизоат”, оид ба иљрои супоришњои Њайати мушовараи Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон ва супоришњои Шўрои машваратии Агентї дар нимсолаи аввали соли 2019 ба маълумот ба вазорат пешнињод карда шуда буд.
Инчунин, тибќи супориши Вазорат оид ба дастовардњои Агентї дар давоми 5 соли фаъолият (солњои 2014-2018) ва пешнињодњо оид ба тањияи лоињаи Стратегияи рушди соњаи тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон барои давраи солњои 2020-2030 ба Вазорат манзур карда шуд.
Дар давраи њисоботї љињати иљрои банди 10-и Протоколи маљлиси назди Роњбари Дастгоњи иљроияи Президенти Љумњурии Тољикистон аз 6 майи соли 2019, №10-1, фармоиши Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон аз 28 майи соли 2019, №376 «Дар бораи таъсиси Комиссия оид ба назорати таќсимоти одилонаи кўмакњои хайриявї» бо маќсади ба роњ мондани назорати таќсимоти оидилонаи кўмакњои моддию молиявї ба шахсон ва оилањои эњтиёљманд, ки ба таври хайриявї ба Агентї ва сохторњои дахлдори он ворид мегарданд, фармоиши дахлдори директори Агентї тањия карда шуд.
Дар робита ба ин, тибќи банди10, 29 нусха аз Протоколи маљлиси назди Роњбари Дастгоњи иљроияи Президенти Љумњурии Тољикистон аз 6 майи соли 2019, №10-1 оид ба рўйхатгирии шахсон ва оилањои эњтиёљманд, вобаста ба масьалаи мавриди назар аз њисоби кормандони дастгоњи марказии Агентї ва муассисањои њифзи иљтимоии ањолї ба маблаѓи 18870 сомонї садаќаи фитри рўза љамъоварї карда шуда, маблаѓи мазкур ба шањрвандони ниёзманд, аз љумла маъюбон, оилањои бесаробонмонда ва камбизоат тибќи мурољиаташон супорида шуд.
Бо маќсади иљрои супориши Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон аз 12 январи соли 2019, №1-5/250-227 вобаста ба дархости Кумитаи Маљлиси намояндагони Маљлиси Олии Љумњурии Тољикистон (аз 30 январи соли 2019, №3/СД 8) рўйхат ва шумораи занон-мардон, ки дар шароити хонаводагї маъюбони ѓайри ќобили амалро нигоњубин менамоянд, дар миќёси шањру ноњияњои љумњурї тартиб дода шуда, пешнињод гардид.
Ќобили зикр аст, ки бо маќсади амалї намудани дастури Президенти Љумњурии Тољикистон, Пешвои миллат, муњтарам Эмомалї Рањмон аз 9 апрели соли 2019, №31/10-35 тибќи супориши Роњбари Дастгоњи иљроияи Президенти Љумњурии Тољикистон аз 2 апрели соли 2019, №111589 (31-3) оид ба баргардонидани шањрвандони ноболиѓи Тољикистон аз ќаламрави Ироќ санаи 30 апрели соли 2019 - 84 нафар кўдакон баргардонида шуда, дар Муассисаи давлатии «Осоишгоҳи табобатии собиқадорони ҷангу меҳнати «Харангон»-и ноҳияи Варзоб», ки зерсохтори Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолї мебошад, љойгир карда шуданд.
Бо маќсади дар сатњи баланд ба хизматрасонии иљтимоию тиббї фаро гирифтани кўдакон ва таъмини иљрои фармоиши Вазорат аз 17 апрели соли 2019, №253 дар ин самт Агентї корњои назаррасро ба анљом расонид, аз љумла:
1) Тибќи фармоиши директори Агентї аз 19 апрели соли 2019, №08 Гуруњи кории Агентї иборат аз кормандони масъули Агентї таъсис дода шуд, ки дар мадди аввал корњои омодагї барои ќабули 84 нафар кўдакони аз ќаламравии Ироќ баргардонидашударо дар Муассисаи давлатии “Осоишгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати “Харангон”-и ноњияи Варзоб анљом доданд;
2) Њамаи кўдакон баъд аз гузаштани ташхис ва муоинаи тиббї бо либоси зарурї ва маводи гигиенї таъмин гардида, вобаста ба вазъи саломатї, мансубияти хешутаборї ва љинсиашон дар њуљрањои осоишгоњ љойгир гардида, ба хизматрасонии иљтимоию тиббї фаро гирифта шуданд;
3) Дар њама њуљрањои осоишгоњ шароити мусоид фароњам оварда шуда, бо рахти хоби кўдакона, гармкунаки барќї, бозичањо ва дигар маводњои маишї таъмин карда шуданд. Аз љумла барои тамошои бозињои кўдакона 56 адад планшет харидорї ва ба онњо таќсим карда шуд;
4) Ошхонаи муассиса бо воситањои асосии хурокхурии кўдакона (косаву табаќ, ќошуќ, стакан ва дигар зарфњои зарурї) таъмин шуда, як ќисми кўдакон маводи ѓизоиро дар ошхона ва ќисми дигарашон дар њуљрањо истифода мебаранд;
5) Кўдакон ва њайати хизматрасон, аз љумла кормандони тиб, кормандонии иљтимоии осоишгоњ ва њифзи њуќуќ, бо маводи зарурии ѓизої таъмин гардиданд;
6) Бояд ќайд намуд, ки барои болидаруњии кўдакон рўзи 15 майи соли 2019 аз љониби гуруњи раќсии «Падида» консерти хайриявї доир карда шуда, ин иќдом 27 майи соли љорї ба ифтихори “Рўзи байналмилалии њифзи кўдакон” бо иштироки гуруњи “Лаъл” идома дода шуд. Дар ин рўз барои дастархони идонаи кўдакон тамоми анвои хўрокворї аз мевањои тару тоза сар карда дастрас карда шуда, дар чорабинии мазкур роњбарияти Вазорат ва сохторњои он тањти роњбарии вазири тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон иштирок намуданд. Ташкили барномањои истироњатию фароѓатї мунтазам идома дода шуд.
7) Тибќи дархостњои Вазорат ва Агентї аз љониби ташкилоту муассисањо ва шахсони саховатпеша барои ташкили шароити мусоид барои кўдакон кумакњои пулї ва моддї расонида шуданд.
Дар пайваст ба ин ќайд менамоем, ки тањти роњбарии директори Агентї бо дастгирии молиявии дустон ва кормандони Агентї барои кудакон њаргуна бозичањо, либосњо ва маводи хўрокворї харидорї ва дастрас гардонида шуданд.
Дар ин давра сатњу сифати хизматрасонињо ба кўдакон зери назорати њаррўзаи роњбарият ва кормандони дастгоњи марказии Агентї ќарор дорад.
Бо маќсади такмил ва даќиќ намудани Махзани ягонаи маълумот оид ба категорияи шахсони имтиёздор ва ниёзманд Агентї ба шањру ноњияњои љумњурї оид ба пешнињоди шумораи шањрвандоне, ки аз имтиёзњои муќаррарнамудаи ќонунгузории Љумњурии Тољикистон истифода мебаранд ва аз буљети давлатї маблаѓгузорї мешаванд бо нишондоди гуруњњо ва минтаќањо барќиянома ирсол намуд. Маълумот аз шањру ноњияњои љумњурї љамъоварї ва љадвали љамъбастї тартиб дода шуда, моњи январи соли 2019 ба Вазорат пешнињод гардид.
Тазаккур бояд дод, ки дар иртибот ба иљрои дастуру супоришњои Асосгузори сулњу вањдати милли- Пешвои миллат, Президенти Љумњурии Тољикистон дар љаласаи Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 27 апрели соли 2018, Наќшаи чорабинињои Агентї оид ба баргузории љашни 30-солагии Рўзи истиќлолияти давлатии Љумњурии Тољикистон тањия гардида, бо фармоиши директори Агентї 6 июли соли 2018, №23 тасдиќ карда шудааст.
Дар пайваст ба ин дар муассисањои њифзи иљтимоии ањолї низ Наќшаи чорабинињо оид ба баргузории љашни 30-солагии Рўзи истиќлолияти давлатии Љумњурии Тољикистон тањия карда шуда, иљрои он тањти назорати доимї ќарор дорад.
Њамзамон, љињати таъмини иљрои супориши Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон аз 08 феврали соли 2019, №1-5/880-842 вобаста ба иљрои Протоколи маљлиси Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 21 январи соли 2019, №1 дар доираи корњои ободонию созандагї њар њафта рўзњои шанбе дар тамоми муассисањои системаи Агентї њашар ташкил карда шуда, ањли кормандони муассисањо ба корњои ободонии гирду атроф ва дохили муассисањо машѓул мегарданд.
Инчунин, љињати иљрои банди 10 Протоколи № 26 маљлисњои назоратии назди и. в. директори Агентї аз 22 июли соли 2019, банди 6 Протоколи №28 аз 13 августи соли 2019, банди 9 Протоколи №29 маљлиси аз 19 августи соли 2019 ба муассисањои њифзи иљтимоии ањолии системаи Агентї барќиянома ирсол гардид, ки бо љалби иштироки кормандони муассиса, амалисозии чорабинињои љашни 30-солагии Истиќлолияти давлатии Љумњурии Тољикистон ва ба муносибати љашни 28-солгарди Истиќлолияти давлатии Љумњурии Тољикистон омодабошии њамаљониба дида, фаъолиятро дар самти корњои ободонию бунёдкорї, таъмиру тармим, рангубор намудани муассиса, шинонидани гулњои ороишї ва омодабоши ба мавсими тирамоњу зимистонгузарониро идома бахшиданд.
Бо маќсади иљрои Наќша чорабинињои болозикр таъмири биноҳо, сохтмони иншоти ёрирасон, корҳои беҳдоштии дохили муассисаҳо, ба тартиб даровардани ҷуйборҳои обгузар, нармкунии замини зери дарахтон, обод намудани гулгаштҳо дар роҳравҳо ва саҳни ҳавлии назди биноҳо, шинонидани гулҳои мавсимӣ, тозагии кулли роҳравҳои байни шуъбаҳои муассисаҳо, риояи қоидаҳои бехатарии зидди сӯхтор ва санитарию эпидемиологӣ тоза кардани гирду атрофи муассисаҳо идома дорад.
Аз љумла:
- дар Муассисаи давлатии “Истироњатгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати “Дусти”-и ноњияи Љайњун” њољатхонаи замонавї ва гармхона барои 120 нињоли лиму сохта шуд;
- дар Муассисаи давлатии «Маркази љумњуриявии тавонбахшї ва будубоши доими пиронсолон ва маъюбон дар ноњияи Кушониён” айвон барои нигоҳдори 100 тонна ангишт, айвон барои хушконидани либосҳо дар њаљми 15м2 , чоҳи амуди дар чуќурии 9 метр барои обёрии зироатҳои кишоварзї сохта ба истифода дода шуда, сохтмони бино барои 1000 сар мурғ идома дорад;
- дар Муассисаи давлатии “Истироњатгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати “Ромит”-и шањри Вањдат” сохтмони 30 њуљра дар ошёнаи 3-юм идома дорад;
- дар Муассисаи давлатии «Хона-интернати беморони руњии ноњияи Восеъ” дарвозаи даромадгоњи муассиса ва њуљраи посбонњо аз нав сохта ба истифода дода шуд;
- дар Муассисаи давлатии “Осоишгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати “Харангон”-и ноњияи Варзоб” сохтмони дегхона барои гармидињии бино идома дорад;
Корҳои ободонӣ ва созандагӣ дар ин самт баҳри дар сатҳи баланд пешвоз гирифтани ҷашни 30-солагии Истиқлолитяти Ҷумҳурии Тоҷикстон идома дода мешаванд.
Қайд бояд кард, ки дар давраи сипаригардида иљрои Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи танзими анъана ва ҷашну маросимҳо дар ҶумҳурииТоҷикистон» тањти назорати ќатъи ќарор дошт.
Бо маќсади таъмини назорат ва риояи ќонуни мазкур дар Агентї Комиссияи љамъиятии доимоамалкунанда оид ба танзими анъана ва љашну маросимњо фаъолият намуда, њамаи чорабинињо дар Агентї бо риояи њатимии Ќонуни Љумњурии Тољикистон «Дар бораи танзими анъана ва љашну маросимњо» доир карда шуда, дар давраи њисоботї ќонунвайронкунињо ба ќайд гирифта нашудаанд.
Њамзамон, рафти иљрои Ќонуни Љумњурии Тољикистон “Дар бораи масъулияти падару модар дар таълиму тарбияи фарзанд” тањти назорати доимї ќарор дошта, бобати он њар семоња ба вазорат ахборот ирсол карда мешавад.
Барои баланд бардоштани савияи дониши кормандон ва малакаи кории онҳо Нақшаи машғулиятҳои идоравӣ таҳия ва ба имзо расонида шуда, њафтае як маротиба дарсҳои бозомӯзӣ дар мавзуҳои гуногуни аҳамияти сиёсӣ, иҷтимоӣ, ҳуқуқӣ ва иқтисодӣ дошта гузаронида мешаванд.
Инчунин, тибќи наќша њар њафта дар маљлиси назоратии назди директори Агентї муаррифии фаолияти кории бахшњои њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи њокимияти давлатии шањру ноњияњои љумњурї ва кормандони љавон (тариќи слайдњо) доир карда мешавад.
Дар давраи њисоботї љињати баланд бардоштани савияи дониши кормандон ва малакањои кориашон 31 маротиба машѓулиятњои байниидоравии бозомўзї гузаронида шуданд, ки дар онњо љамъ 475 нафар мутахассисон иштирок доштанд.
Агентї дар ин давра нақшаи чорабиниҳоро ҷиҳати дар сатҳи баланд гузаронидани Рӯзи кормандони мењнат ва њифзи иљтимоии ањолї, Рўзи Артиши миллї, Рўзи Модар, ҷашни байналмилалии Наврӯз, Рўзи Ѓалабаи халќњо дар Љанги Бузурги Ватанї, Рўзи байналмилалии њифзи кўдакон, Рўзи Вањдати миллї, Рўзи маъюбон, Рўзи кормандони тибби Љумњурии Тољикистон ва љашни 28-солагии Истиќлолияти давлатии Љумњурии Тољикистон ро таҳия намуда, чорабинињои мазкур дар муассисањои њифзи иљтимоии ањолї дар доираи риояи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи танзими анъана ва ҷашну маросимҳо дар Ҷумҳурии Тоҷикистон» гузаронида шуданд.
Бо маќсади иљрои супориши Роњбари Дастгоњи Президенти Љумњурии Тољикистон “Наќшаи чорабинињои Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолии Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон бахшида ба љашни 25-солагии Конститутсияи Љумњурии Тољикистон” тањия ва тасдиќ карда шуд.
Љињати њамкорї бо васоити ахбори омма, пешнињоди гузоришњои телевизионї ва радиої оид ба пешрафт ва татбиќи сиёсати Њукумати Љумњурии Тољикистон дар самти њифзи иљтимоии ањолї кормандони Раёсат ва муассисањои њифзи иљтимоии ањолї бо рўзноманигорону тањиягарон, аз љумла бо шабакаи телевизионии “Сафина”, радиои “Садои Душанбе”, маљаллаҳои “Даво” ва “Каломи табиб”, инчунин рўзномаи “Шифо” њамкорињои мутаќобила дошта, пайваста барномаву гузоришњо ва маќолањо омода менамоянд.
Дар давраи њисоботї дар маљмўъ аз љониби кормандони дастгоњи марказї ва муассисањои њифзи иљтимоии ањолї 130 гузоришњо ва барномањои телевизионї ва 55 барномаи радиої омода ва пахш карда шуданд. Дар ин давра дар рўзномаю маљаллањо 40 маќола нашр карда шуд.
Фаъолият дар самти ташкили хизматрасониҳои иҷтимоӣ.
Айни замон дар муассисањои будубоши доимии соњаи њифзи иљтимоии ањолї 1189 нафар бошандагон, (нисбат ба њамин давраи соли гузашта 17 нафар зиёд) аз љумла 669 нафар мард, 520 нафар зан ва аз инњо 106 нафараш кўдакони маъюб мебошанд. Аз ин шумора маъюбони гуруњи якум - 264 нафар, маъюбони гуруњи дуюм – 553 нафар, маъюбони гуруњи сеюм - 8 нафар мебошанд. Дар давраи њисоботї 73 нафар ба муассисањои будубоши доимии соњаи њифзи иљтимоии ањолї ќабул гардида, 35 нафар вафот кардааст.
Бояд ќайд намуд, ки айни њол дар муассисањои будубоши доимї соња 18 нафар ятимони кул, 40 нафар нимятим ва аз оилањои камбизоат 70 нафар дар таъминоти давлатї ќарор доранд.
Дар њамин давраи соли 2018 дар муассисањои будубоши доимии соњаи њифзи иљтимоии ањолї 1172 нафар бошандагон, аз љумла 589 нафар мард, 468 нафар зан ва аз инњо 115 нафараш кўдакони маъюб будубоши доимї доштанд. Аз ин шумора маъюбони гуруњи якум - 263 нафар, маъюбони гуруњи дуюм - 544 нафар, маъюбони гуруњи сеюм - 11 нафарро ташкил медод. Дар ин давра 144 нафар ќабул шуда, 30 нафар аз муассиањои будубоши доимӣ вафот карда буд.
Њамзамон, дар доираи муќаррароти моддаи 34-и Конститутсияи Љумњурии Тољикистон, бандњои якум ва дуюми моддаи 10 Ќонуни Љумњурии Тољикистон “Дар бораи масъулияти падару модар дар таълиму тарбияи фарзанд” дар давраи њисоботї 83 нафар бошандагони муассисањои будубоши доимї ва марказњои минтаќавии хизматрасонии иљтимої барои пиронсолон ва маъюбон ба муњити оилавї баргардонида шуданд, ки нисбат ба њамин давраи соли гузашта 13 нафар зиёд мебошад.
Аз љумла:
- аз Муассисаи давлатии «Хона-интернати пиронсолон ва маъюбон дар шањри Турсунзода» 11 нафар;
- аз Муассисаи давлатии «Хона-интернати беморони руњї дар ноњияи Љ. Расулов» 8 нафар;
- аз Муассисаи давлатии «Хона-интернати пиронсолон ва маъюбон дар шањри Панљакент» 6 нафар;
- аз Муассисаи давлатии «Маркази љумњурявии тавонбахшї ва будубоши доимии пиронсолон ва маъюбон дар ноњияи Кушониён» 6 нафар;
- аз Муассисаи давлатии «Хона – интернати беморони руњии шањри Њисор» 9 нафар;
- аз Муассисаи давлатии «Хона – интернати беморони руњии ноњияи Восеъ» 6 нафар;
- аз Муассисаи давлатии «Хона – интернати пиронсолон ва маъюбони ноњияи Ёвон» 5 нафар;
- Маркази минтаќавии хизматрасонии иљтимої барои пиронсолон ва маъюбони шањри Душанбе 29 нафар;
- Маркази минтаќавии хизматрасонии иљтимої барои пиронсолон ва маъюбони шањри Хуљанд 3 нафар;
Ба бошандагони ин муассисањо 727 нафар кормандон хизмат мерасонанд.
Ќайдаш ба маврид аст, ки тибќи Амри Президенти Љумњурии Тољикистон аз 29 декабри соли 2017, №АП-983 бо маќсади ба низом даровардани раванди кумакрасонии хайрия вазорату идорањо ба муассисањои њифзи иљтимоии ањолї вобаста карда шудаанд.
Бояд тазаккур дод, ки тибќи банди 2-и Амри Президенти Љумњурии Тољикистон аз 29 декабри соли 2017, №АП-983 вазорату идорањо ба муассисањои вобасташуда ёрии иљтимоии худро дар асоси дархост ва эњтиёљотњои муассисањои хизматрасонии иљтимої амалї менамоянд.
Аз ин рў, бо маќсади таќвият бахшидан ба њамкорињои дуљонибаи судманд дар ин самт ба сарпарастони муассисањо ва маќомоти давлатї, шахсони саховатпеша, ташкилотњои љамъиятию соњибкорон 7 марти соли 2019, №1.3/158 мактуби расмї ирсол карда шуд.
Дар натиља, дар давраи њисоботї ба муассисањои давлатии хона-интернатњои пиронсолону маъюбон ва беморони руњї аз љониби сарпарастон ба маблаѓи 367649 сомонї, аз љониби маќомоти давлатї, шахсони саховатпеша, ташкилотњои љамъиятї ба маблаѓи 1219494 сомонї ва дар маљмуъ 1587143 сомонї кўмакњои хайриявї ворид гардиданд, ки нисбат ба њамин давраи соли гузашта 296 877,1 сомонї зиёд мебошад.
Дар давраи њисоботї бо маќсади таъмини иљрои ќарори Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 29 марти соли 2019, №117 «Дар бораи сари ваќт омода намудани соњањои иќтисодиёт ва иљтимоиёти љумњурї барои фаъолияти мунтазам ва самарабахш дар давраи тирамоњу зимистони солњои 2019-2020» ва фармоиши вазири тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон аз 12 апрели соли 2019, №224 «Дар бораи сари ваќт омода намудани муассисањои тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии љумњурї барои фаъолияти мунтазам ва самарабахш дар давраи тирамоњу зимистони солњои 2019-2020» фармоиши директори Агентї аз 19 апрели соли 2019, №10 “Дар бораи сари ваќт омода намудани муассисаҳои соњаи њифзи иљтимоии ањолї барои фаъолияти мунтазам ва самарабахш дар давраи тирамоњу зимистони солњои 2019-2020” ба имзо расонида шуда, дастраси масъулин карда шуд.
Тибќи банди 2-и фармоиши болозикр барои ташкил намудан ва суръат бахшидани корњо оид ба таъмини фаъолияти мунтазам ва самараноки муассисаҳои соњаи њифзи иљтимоии ањолї дар давраи тирамоњу зимистони солњои 2019-2020 тањти роњбарии директори Агентї ситоди фаврии Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолии Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон дар њайати 10 нафар таъсис дода шуда, бо фармоиши болозикр Наќша-чорабинињои Агентї љињати тайёрї ба давраи тирамоњу зимистони солњои 2019-2020 тасдиќ карда шуд.
Дар робита ба ин, муассисањои њифзи иљтимоии ањолї низ фармоишњои болозикрро тањти роњбарї ва иљроиш ќарор дода, наќшаи чорабинињоро дар бораи сари ваќт омода намудани муассисањо барои фаъолияти мунтазам ва самарабахш дар давраи тирамоњу зимистони солњои 2019-2020 тањия ва тасдиќ намуданд, ки иљрои он тањти назорати доимї ќарор дорад.
Тазаккур бояд дод, ки тибќи ќарори Шўрои машваратии Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолї аз 17 апрели соли 2019 “Дар бораи љамъбасти фаъолияти Агентии давлатии ҳифзи иҷтимоии аҳолии Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон дар семоњаи аввали соли 2019 ва муайян намудани вазифањо барои семоњаи дуюми соли 2019” роњбарони муассисањои њифзи иљтимої вазифадор гардиданд, ки љињати дар сатњи баланд гузаронидани мавсими тирамоњу зимистони солњои 2019-2020, риояи техникаи бехатарї аз сўхтор тадбирњои зарурї андешида, истифодаи сарфакоронаи неруи барќ, иљрои наќшаи захираи ангишт, њезум, сузишворї ва маводи хўроквориро дар муассисањо таъмин намоянд.
Рафти омодагињо ба мавсими тирамоњу зимистони солњои 2019-2020 бо иштироки сардорони воњидњои сохтории дастгоњи марказии Агентї, директорони муассисањои соњаи њифзи иљтимоии ањолї 3 сентябри соли љорї дар маҷлиси назоратии назди директори Агентї мавриди муњокима ќарор гирифт.
Ќайд бояд кард, ки новобаста аз пешбинии маблаѓњои ба ин маќсад људогардида дар семоњаи чоруми соли љорї, дар муассисањои њифзи иљтимоии ањолї ба њолати 1 сентябри соли љорї наќшаи захираи ангиштсанг 84,3 фоиз, њезум 95, 4 фоиз, сўзишворї 67,1 фоиз таъмин карда шуда, фаъолият дар самти захираи маводњои гармидињї ва ѓизої идома дорад.
Дар пайваст ба ин, бо маќсади омўзиш, тањлил ва мониторинги хизматрасонии иљтимої, вазъи риояи меъёрњои санитарию эпидиомологї, пешгирии бошандагон аз касалињои сироятї, нигоњдорї ва истифодабарии маводњои доруворї, маводњои безараргардонї, риояи меъёри хўрока ба бошандагон аз рўи меъёри тасдиќшуда, дурустии баќайдгирии воридот ва харољоти кўмакњои хайриявї, истифодаи оќилонаи заминњои хољагињои ёрирасон, рафти омодагињо ба мавсими тирамоњу зимистони солњои 2019-2020, бехатарї аз сўхтор, риояи одоби муошират, интизоми мењнат ва сару либоси ягонаи кормандон, рафти иљрои нақшаи корҳои ободониву созандагї ба истиқболи ҷашни 30-солагии Истиқлолияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон гурўњхои корї тасис дода шуда, аз 24 сентябри соли љорї ба муассисањои њифзи иљтимоии ањолї сафарбар гардиданд, ки натиљаи он дар маљлиси назоратии назди директори Агентї моњи октябри соли љорї мавриди баррасї ќарор дода мешавад.
Таззакур бояд дод, ки фаъолияти муассисањои давлатии хона – интернатњо бобати дар сатњи зарурї расонидани хизматњои иљтимоию тиббї ба бошандагон тањти назоратӣ доимии кормандони Агентї ќарор дошта, пайваста омўзишњо гузаронида мешаванд.
Дар давраи њисоботї тибќи дастуру супоришњои директори Агентї бо маќсади иљрои банди б ќарори Шўрои машваратии Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолї аз 18 апрели соли 2019 “Дар бораи љамъбасти фаъолияти Агентии давлатии ҳифзи иҷтимоии аҳолии Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон дар семоњаи аввали соли 2019 ва муайян намудани вазифањо барои семоњаи дуюми соли 2019” Гурўњи корї дар њайати сардори Раёсати ташкили хизматрасонии иљтимої Н. Љўраев, сардори Шўъбаи мониторинг ва тањлили соњаи њифзи иљтимоии ањолї М. Муминов ва мудири бахши њуќуќ А. Назаров омўзишу мониторингњои ѓайринаќшавиро дар муассисањои њифзи иљтимоии ањолї аз 16 май то 1 июни соли љорї доир намуданд.
Омўзишњои ѓайринаќшавї дар муассисањои давлатии Хона-интернати беморони руњии ноњияи Љаббор Расулов”, «Хона - интернати пиронсолон ва маъюбони шањри Панљакент”, «Хона - интернати пиронсолон ва маъюбони шањри Турсунзода», “Хона-интернати беморони руњии шаҳри Њисор”, “Хона-интернати беморони руњии ноњияи Восеъ”, «Хона-интернати пиронсолон ва маъюбони ноњияи Ёвон” “Маркази љумњуриявии тавонбахшӣ ва будубоши доимӣ барои пиронсолон ва маъюбон дар ноњияи Кушониёни вилояти Хатлон”, “Истирохатгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Ромит» -и шањри Вахдат”, “Истирохатгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Дўстї» -и ноњияи Љайњун” ва “Истирохатгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Биби Фотимаи Зањро»-и ноњияи Ишкошим” доир карда шуда, љињати аз байн бурдани камбудињои ошкоргардида кумакњои амалию методї расонида шуд.
Њамзамон, тибќи фармоиши директори Агентї аз 14 майи соли 2019, №16- сх аз љониби Гуруњи корї вазъи фаъолияти муассисањои њифзи иљтимоии ањолї ва дар маљўъ фаъолияти соња дар шањру ноњияњои ВМКБ мавриди омузиш ва тањлил ќарор дода шуда, маълумотнома аз натиљаи он унвонии маќомоти иљроияи њокимияти давлатии ВМКБ љињати андешидани тадбирњои зарурї ва аз байн бурдани камбудињои љойдошта ирсол гардид.
Яке аз њадафњои стратегии Љумњурии Тољикистон таъмини амнияти озуќавории кишвар мебошад, ки дар ин самт Агентї тадбирњои заруриро амалї менамояд.
Аз љумла, барои ѓанї гардонидани дастархони бошандагону истироњаткунандагон, таъмин намудани онњо бо сабзавоти тару тоза аз заминњои њудуди муассисањо ва хољагињои ёрирасон васеъ истифода бурда мешавад.
Мавриди зикр аст, ки масоњати умумии заминњои муассисањои системаи Агентї 173,35 гектарро ташкил дода, аз ин 85,56 гектарро заминњои корами хољагињои ёрирасон ва 79,49 гектарро заминњои наздињавлигї ташкил медињад.
Дар давраи њисоботї дар заминњои корами хољагии ёрирасони муассисањо кишти гандум, лубї, нахуд, љуворимакка, шолї, боимљон, помидор, лаблабу, бодиринг, карам, каду, сабзї, пиёз, шалѓам, турб, картошка, юнучќа ва дигар намуди мањсулотњо ба анљом расонида шуда, фаъолият дар ин самт идома дорад.
Њамзамон, дар хољагињои ёрирасони муассисањои системаи Агентї чорводорї, мурѓпарварї, моњипарварї ва парвариши замбури асал ба роњ монда шуда аст.
Айни њол дар муассисањо шумораи чорвои калони шохдор (гов) 95 сар, шумораи чорвои майда буз 78 сар, гусфанд 9 сар, асп 1 сар, 98 адад мурѓ мављуд буда, шумораи њавзњои моњидор 2 адад, шумораи оилањои замбури асал (ќуттї) 50 адад мебошанд.
Дар давраи њисоботї тибќи маълумотњои пешакї иљроиши наќшаи хољагињои ёрирасон дар маљмуъ 496 473,2 сомониро ташкил дода, натиљаи љамъбасти фаъолияти хољагињои ёрирасон дар мавсими имсола дар Шўрои навбатии Агентї мавриди баррасї ќарор дода мешавад.
Ќайд бояд кард, ки тибќи фармоиши директори Агентї аз 29 апрели соли 2019, №12- СХ аз 30 апрел то 14 майи соли 2019 бо маќсади тањлил ва дида баромадани кишти якуми мањсулотњои кишоварзї дар заминњои хољагињои ёрирасон, њолати парвариши чорводорї, паррандапарварї ва замбурпарварї аз рўи наќшаи истењсолии тасдиќгардида ва баќияи захираи тирамоњу зимистони солњои 2018-2019 дар «Хона-интернати пиронсолон ва маъюбон»-и шањри Турсунзода, «Хона-интернати пиронсолон ва маъюбони ноњияи Ёвон», «Хона-интернати беморони рўњї дар ноњияи Љ.Расулов», «Хона-интернати пиронсолон ва маъюбони шањри Панљакент» ва «Хона-интернати беморони рўњи»-и шањри Њисор, «Хона-интернати беморони рўњи»-и ноњияи Восеъ, «Маркази љумњуриявии тавонбахшї ва будубоши доимї барои пиронсолону маъюбон дар ноњияи Бохтар ва «Истироњатгоњи собиќадорони љангу мењнати Дусти»-и ноњияи Љайњун сармутахассиси Шуъбаи молия ва хоҷагӣ Сайдамиров Ш сафарбар карда шуд.
Натиљаи тањлили доирнамуда барои ислоњи камбудињои ошкоргардида ба муассисањои њифзи иљтимоии ањолї ирсол карда шуда, фаъолияти хољагињои ёрирасони муассисањои њифзи иљтимоии ањолї дар соли 2019 дар љамъбасти мавсим дар Шўрои машваратии Агентї мавриди баррасї ќарор дода мешавад.
Тазаккур бояд дод, ки тибќи ќарори Њукумати Љумњурии Тољикиситон аз 4 марти соли 2014, №168 «Дар бораи Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолии Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон» дар номгўи муассисањои системаи Агентї як осоишгоњ - Муассисаи давлатии «Осоишгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Харангон»-и ноњияи Варзоб», се истироҳатгоҳҳо: «Истироњатгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Дўстї»-и ноњияи Љайњун», «Истироњатгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Ромит»-и шањри Вањдат ва «Истироњатгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Биби Фотимаи Зањро»-и ноњияи Ишкошим бо филиалаш дар ноњияи Роштќалаъа (Занинс)» фаъолият менамоянд. Бояд ќайд кард, ки тибќи оинномаи муассисањои болозикр мавсимї мебошанд ва мавсими истироњатии навбатиро аз моњи май оѓоз намуда, моњи октябр ба анљом мерасонанд.
Имконияти осоишгоњу истироњатгоњњо дар як басти истироњатї то 320 кат-љойро ташкил медињад. Њамасола дар мавсими истироњатї, ба њисоби миёна, зиёда аз 1970 адад роњхатњои ройгон ба имтёздорон људо карда мешавад. Масалан, дар соли гузашта 2443 нафар имтиёздорону роњбаладон ва ба тариќи шартномавї ба табобату истироњат фаро гирифта шуданд.
Ба истироњаткунандагони осоишгоњу истироњатгоњњои системаи Агентї њамагї 271 нафар кормандон, ки аз инњо 95 нафар ба таври доимї ва 176 нафарашон ба таври мавсимї фаъолият доранд, хизмат мерасонанд. Њамаи командони муассисањои болозикр тибќи тартиби муќарраргардида бо либоси ягонаи корї таъмин карда шудаанд.
Ќайд бояд кард, ки давоми ду соли охир кормандони тиб ва кормандони хурди тиббї, кормандони ошхонаи муассисањо аз барномаи курси такмили ихтисос ва бозомўзии кормандони иљтимої дар Муассисаи давлатии “Маљмааи таълимию таљрибавии кори иљтимої ва инноватсияњо” бархурдор гардиданд. Омода намудани њайати кории кормандон ба мавсими истироњатї ва гузаронидани кормандон аз муоинаи тиббї моњи апрели соли љорї ба итмом расонида шуд.
Дар осоишгоњу истироњатгоњњои системаи Агентї њоло аз рўи табобатњои гуногун, аз љумла: табобат бо обњои табиї, табобати физиотерапевтии барќї, лойгузорї, парафин, озокерит, ваннањои сиркулярї, масњ, сўзандармонї, табобат бо мањлули тахач, муми куњї, масњи обї, буѓи хушк, ќумдармонї ва ѓайра хизмат расонида мешавад. Дар њамаи муасиссањо фито –барњо ташкил карда шуда, аз гиёњњои шифобахши ватанї барои истироњаткунандагон нушокињои давобахш омода мешаванд. Њамзамон, дар муассисањо љамъоварї ва захираи гиёњњои шифобахш ба роњ монда шудааст.
Бо маќсади таъмини иљрои ќарори Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 3 декабри соли 2011, №603 «Дар бораи тасдиќи Ќоидањои таъмин намудани маъюбон бо табобати санаторию курортї» ва фармоиши Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон аз 18 апрели соли 2019, №261 «Дар бораи оѓози мавсими истироњатї дар осоишгоњу истироњатгоњњои системаи Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолї» љињати бо табобати санаторию курортї фаро гирифтани иштирокчиён ва маъюбони Љанги Бузурги Ватанї ва шахсони ба онњо барорбаркардашуда, собиќадорони љангу мењнат ва маъюбон фармоиши директори Агентї “Дар бораи оѓози мавзими истироњатї дар истироњатгоњњои системаи Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолии Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон” аз 24 апрели соли 2019, №11 ба имзо расонида шуд. Оид ба рафти омодагињо ба Вазорат маълумот ирсол гардид. Дар пайваст ба ин, тибќи фармоиши болозикр дар њамкорї бо Шуъбаи молия ва хољагї роњхатњои санаторию курортї ба шуъбањо ва бахшњои њифзи иљтимоии ањолии Маќомоти иљроияи њокимияти давлатии вилоятњо ва шањру ноњияњои љумњурї дастрас гардонида шуд.
Мавриди зикр аст, ки тибќи наќша дар мавсими истироњатии соли љорї бо назардошти имкониятњои молиявї 1780 адад роњхатњои ройгон барои имтиёздорон, собиќадорони љангу мењнат ва маъюбон људо карда мешавад. Аз љумла, дар муассисањои давлатии истироњатгоњи «Дўстї» дар 8 баст (490 нафар), Ромит дар 7 баст (350 нафар), Харангон дар 8 баст (520 нафар) ба муддати 18 рўзї, Истироњатгоњи «Бибї Фотимаи Зањро» - и ноњияи Ишкошим бо филиалаш дар 7 баст (420 нафар) ба муддати 12 рўзї ба табобату истироњат ва тавонбахшї фаро гирифта мешаванд. Дар маљмўъ имконияти истироњатгоњњо дар як баст 237 кат-љойро ташкил менамояд.
Дар давраи њисоботї аз љониби муассисањои истироњатии соња 1420 нафар бо роњњат, 153 нафар роњбалад ва 360 нафар ба таври шартномавї ва аз инњо 941 нафар шахсони маъюб ва дар маљмуъ 1928 нафар ба истироњату табобат фаро гирифта шуданд.
Аз љумла: дар муассисањои давлатии “Истироњатгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Дўстї»-и ноњияи Љайњун бо роњхат 410 нафар, роњбалад 80 нафар, шартномавї 245 нафар, њамагї 735 нафар, “Осоишгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Харангон»-и ноњияи Варзоб бо роњхат 264 нафар, роњбалад 54 нафар, шартномавї 53 нафар, њамагї 371 нафар, “Истироњатгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Ромит»-и шањри Вањдат бо роњхат 338 нафар, роњбалад 14 нафар, шартномавї 37 нафар, њамагї 389 нафар ва “Истироњатгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Биби Фотимаи Зањро»-и ноњияи Ишкошим бо филиалаш дар ноњияи Роштќалаъа бошад 408 нафар бо роњхат, роњбалад 5 нафар ва 25 нафар шартномавї, дар маљмуъ 433 нафар ба истироњату табобат фаро гирифта шуданд.
Бояд ќайд кард, ки имсол низ таќсимоти роњхатњои санаторї - курортї дар асоси ќарори Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 3 декабри соли 2011, №603 «Дар бораи тасдиќи Ќоидањои таъмин намудани маъюбон бо табобати санаторї - курортї», дигар санадњои меъёрии њуќуќии амалкунанда ва фармоиши дахлдори Вазири тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон тибќи љадвал ба роњ монда мешавад. Инчунин, дар асоси бовариномаи дахлдор тавассути шуъба ва бахшњои њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи мањаллии њокимияти давлатї дастраси ниёзмандон гардонида мешаванд.
Оид ба омодагї ба мавсими навбатии табобати санаторию курортї дар осоишгоњу истироњатгоњњои системаи Агентї ва тартиби таќсимоти роњхатњо 11 апрели соли љорї сардори Раёсат Љўраев Н.Ш. дар гуфтугуи мустаќими радиои “Садои Душанбе” иштирок намуд.
Барои гузаронидани мавсими истироњатии соли љорї аз буљаи давлат 5 043 040 сомонї маблаѓ људо гардидааст.
Аз љумла, барои:
-«Осоишгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Харангон»-и ноњияи Варзоб- 1 820 549 сомонї, Истироњатгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Дўстї»-и ноњияи Љайњун - 1 097039 сомонї, Истироњатгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Бибї Фотимаи Зањро»-и ноњияи Ишкошим - 663487 сомонї, Филиали Истироњатгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Биби Фотимаи Зањро» дар ноњияи Роштќалъа - 199158 сомонї, Истироњатгоњњои табобатии собиќадорони љангу мењнати «Ромит»-и шањри Вањдат 1 262807 сомонї маблаѓ пешбинї гардидааст.
Ќобили зикр аст, ки љињати дар сатњу сифати баланд гузаронидани мавсими истироњатии соли 2019 Наќшаи чорабинињои Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолї тањия карда шуда, тибќи он истироњатгоњњо ва осоишгоњи системаи Агентї то оѓози мавсими истироњатии навбатї корњои омодагиро ба анљом расониданд.
Тибќи дастуру супоришњои директори Агентї бахшида ба «Солњои рушди дењот, сайёњї ва њунарњои мардумї» дар њар як муассиса њуљрањо ва гўшањои алоњида ташкил карда шуда, буклетњо, шиору овезањо омода карда мешаванд ва дар ин самт корњои таблиѓотию фањмондадињї бо муаррифии љойњои таърихию истироњатии макони љойгиршавии истироњатгоњњо ва осоишгоњ ба роњ монда мешаванд.
Дар мавсими истироњатї ташкили дурусти фаъолияти китобхонаву њаммомњо бо сартарошхона, боѓу гулгаштњо ва љойњои сайру истироњатии оммавї ба наќша гирифта шуда, дар њамкорї бо сохторњои марбута муассисањо ба њолати хуби санитарию эпидимиологї, оташнишонї, чорабинињои безараргардонї омода карда шуда, аз ин сохторњо пас аз ба анљом расонидани корњои болозикр хулосањои зарурї гирифта шуданд. Дар муассисаҳои давлатии осоишгоњу истироҳатгоҳҳои системаи Агентӣ то мавсими ќабул тамоми њудуди муассисаҳо ва биноњо пурра безараргардонї карда шуда, партовљойњо ва њавзњои обнигоњдорї бо мањлули гипохлориди калсий коркард ва безарар гардонида шуданд.
Бояд ќайд кард, ки 18 марти соли љорї рафти омодагии осоишгоњ ва истироњатгоњњои системаи Агентї ба мавсими имсола дар љаласаи Њайати мушовараи Вазорат мавриди баррасї ќарор дода шуда, бобати он ќарори дахлдор ќабул гардид.
Дар давраи њисоботї бо маќсади дар сатњу сифати баланд гузаронидани мавсими истироњатии соли 2019 омўзишњои ѓайринаќшавї дар муассисањои давлатии “Истирохатгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Ромит» -и шањри Вахдат”, “Истирохатгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Дўстї» -и ноњияи Љайњун” ва “Истирохатгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Биби Фотимаи Зањро»-и ноњияи Ишкошим” доир карда шуда, љињати аз байн бурдани камбудињои ошкоргардида кумакњои амалию методї расонида шуд.
Ба раисони ВМКБ, вилоятњои Суѓду Хатлон, шањри Душанбе шањру ноњияњои тобеъи љумњурї мактуб оид ба маќсаднок истифода бурдани роњхатњои санаторию курортї муассисањои истироњатии системаи Агентї ирсол карда шуд. Инчунин нусхањои ќарорњои Њукумати Љумњурии Тољикистон ва дигар њуљљатњои алоќаманд пешнињод гардид.
Дар давоми соли равон дар тамоми муассисањо фаъолияти фито-барњо ба роњ монда шуда, айни њол 52 номгуи гиёњњои шифобахш ва мевањои хушконидашуда дар асоси тавсияи табибон ба бошандагон аз гиёњњои шифобахш тариќи нўшоба ва дамоба пешнињод карда мешавад.
Њисоботњои оморї оид ба фаъолияти муассисањои њифзи иљтимої тариќи љадвалњои алоњида замима карда мешаванд.
Яке аз самтњои муњими соњаи њифзи иљтимоии ањолї ин хизматрасонињои ройгони иљтимої мебошад, ки он ба шањрвандоне расонида мешаванд, ки дар њолати душвори зиндагї ќарор дошта, аз њама бештар осебпазиранд ва ба дастгирию роњбаладии иљтимої эњтиёљманданд.
Љињати пешнињоди ин шакли хизматрасонї дар миќёси љумњурї њоло 42 адад шуъбањои хизматрасонии иљтимої дар хонаи маќомоти иљроияи мањаллии њокимияти давлатї фаъолият доранд, ки 784 кормандон давоми 9 моњ ба 4247 нафар пиронсолону маъюбон ва 846 нафар кўдакони имконияташон мањдуд, дар маљмуъ ба 5093 нафар хизматњои иљтимої- маишї, иљтимої-тиббї, равонї, њуќуќї, маслињатї, намояндагї ва роњбаладї расониданд, ки нисбат ба њамин давраи соли гузашта 56 нафар зиёд мебошад.
Фаъолияти ин шуъбањо дар давраи њисоботї мунтазам тањти назорати мутахассисони Агентї ќарор дошт. Давоми нуњмоња фаъолияти шуъбањои болозикр ба талаботи стандартњои минималии нави хизматрасонии иљтимої наздик кунонда шуда, сатњу сифати хизматрасонињо хеле бењтар гардид.
Сатњу сифати хизматрасонии иљтимої аз бисёр љињат ба донишу малакањои роњбарони муассисањои иљтимої, мутахассисони Агентї ва кормандони иљтимої вобаста аст. Бинобар њамин ба 27 нафар роњбарони шуъбањо ва 113 нафар кормандони иљтимої дар њаљми 126 соат аз фанњои гуногун аз тарафи Муассисаи давлатии “Маљмааи таълимию таљрибавии кори иљтимої ва инноватсияњо” курсњои бозомўзї ва такмили ихтисос дар самти “хизматрасонии иљтимої” гузаронида шуданд.
Мавриди зикр аст, ки бо маќсади расонидани кўмакњои методї, дар фаъолияти шуъбањо љорї намудани технологияњои пешќадами њозиразамони хизматрасонињои иљтимої аз љониби мутахассисони Агентї омўзиш-мониторингњо доир кунонида шуданд. Гуруњи корї тибќи фармоиши директори Агентї бо фаъолияти шуъбањои хизматрасонии иљтимоии Маќомоти иљроияи мањаллии њокимияти давлатии ВМКБ шинос гардида, љињати боз њам фаъол гадонидани фаъолияти онњо тавсияњои муфид доданд .
Гарчанде, ки дар фаъолияти ин шуъбањо нисбат ба солњои ќаблї таѓйироти љиддї ба вуќуъ омада бошанд, њам њанўз ќонеъкунандаи талаботи муосир нестанд.
Мавриди зикр аст, ки кормандони шуъбањо њангоми њуљљатгузорї ба камбудињо роњ медињанд. Технологияи роњнамоии инфиродии истифодабарандаи хизматњои иљтимої “Кейс-менељмент” дар фаъолияташон пурра ба роњ монда нашудааст, аз ин рў, эњтиёљоти њамаљонибаи мизољ (эњтиёљ ба нигоњдории солимиву љисмонї, эњтиёљот ба тавонбахшї, ташаккули зењниву равобит, эњтиёљот ба кўмаки тиббиву табобат, эњтиёљот ба њифзи њуќуќ ва ѓайрањо) мавриди арзёбї ќарор дода нашуда, наќшаи инфиродии хизматрасонї барои истифодабарандаи хизмат сифатнок тањия намегардад. На дар њама шуъбањо бо мизољон шартнома баста мешавад ва њуќуќу уњдадорињояшонро ба онњо фањмонида медињанд. Кормандони иљтимоии баъзе шуъбањо рўзномањои корї дошта бошанд њам, њангоми хизматрасонї дар онњо имзои мизољонро намегиранд. Бо вуљуди он ки дастурамал дастрас гардонида шуда бошад њам, мудирони шуъбањо ва кормандони иљтимої оид ба техналогияи нави хизматрасонї “Кейс-менељмент” маълумоти кофї надоранд. Аз ин лињоз, ба мутахассисон лозим омад, ки дар мањалњо оид ба ќарори Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 13 декабри соли 2012, №724 “Тартиб ва њаљми пешнињод намудани хизматрасонињои ройгони иљтимої” ва техналогияи нави хизматрасонї ба кормандони шуъбањо дастур дињанд.
Љињати њарчї бештар расонидани хизматрасонии иљтимої ба пиронсолони яккаву танњо, маъюбон, одамони ѓайри ќобили мењнат, бе љойи зисти муайян ва шахсони дар њолати душвори зиндагї ќарордошта дар шањру ноњияњои мамлакат 6 адад Марказњои минтаќавии хизматрасонии иљтимої фаъолият доранд, ки љамъ 229 нафар кормандони маъмурию иљтимоии ин муассисањо давоми нуњмоња ба 999 нафар пиронсолону маъюбон ва 68 нафар кўдакони имконияташон мањдуд хизматњои иљтимої-маишї, иљтимої-тиббї, маърифативу фарњангї, миёнаравї-намояндагї ва њуќуќї, ки бо њам алоќаманданд, расониданд. Њоло дар марказњои минтаќавї 70 нафар эњтиёљмандон муваќќатан умр ба сар мебаранд. Ба онњо хизматњои бењдоштї ва тамизї низ расонида мешавад. Дар назди ќисме аз ин марказњо бахшњои хизматрасонии иљтимої дар хона амал карда истодааст, ки ба 745 нафар эњтиёљмандон бевосита дар хонањояшон хизмати иљтимої мерасонанд. Дар алоќа ба ин, бояд зикр намуд, ки аз тарафи марказњои минтаќавї ба 291 нафар истифодабарандагони хизмат, ки ба хўрок эњтиёљ доранд, аз 1 то 3 маротиба дар як рўз ѓизои гарм дода мешавад.
Мавриди зикр аст, ки бахшида ба эълон шудани солњои 2019-2021 “Солњои рушди дењот, сайёњї ва њунарњои мардумї” дар тамоми муассисањои зертобеъи Агентї “Гўшањои њунарњои мардумї” ташкил карда шуда, дар марказњои минтаќавии хизматрасонии иљтимої ба пиронсолон ва маъюбони яккаву танњои шањри Душанбе, ноњияи Деваштич ва шањри Истаравшани вилояти Суѓд истифодабарандагони хизматњо ба омўзиши њунарњои мардумї љалб карда шудаанд, ки имрўз мањсули дастони худро ба фурўш мондаанд.
Барои бењтар намудани сатњу сифат ва камхарљ гардонидани хизматрасонињои иљтимої тибќи шартнома бо Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолї 40 адад марказњои хизматрасонї фаъолият доранд, ки аз тарафи ташкилотњои љамъиятї таъсис дода шудаанд.
Аз љумла, 25 адад марказњои будубоши рўзона барои кўдакони имконияташон мањдуд фаъолият доранд, ки давоми нуњмоња 314 нафар кормандони иљтимої ва мутахассисони ин марказњо ба 2413 нафар кўдакони эњтиёљманд хизматрасонињои иљтимоии маишї, тиббї, равонї, педагогї ва њуќуќї мерасонанд.
Мавриди зикр аст, ки дар Марказњои болозикр давоми 9 моњ ба 91 нафар наврасони имконияташон мањдуд касбњои дўзандагї ва кор бо компютер таълим дода шуд, ки њоло ба шуѓл машѓуланд.
Инчунин, 10 адад марказњои хизматрасонии иљтимої ба кўдакони имконияташон мањдуд ва шахсони дар њолати душвори зидаги ќарордошта фаъолият намуда, 131 нафар кормандон ба 457 нафар кўдакони имконияташон мањдуд ва 143 нафар шахсони дар њолати душворї зиндагї ќарор дошта хизмати иљтимої расониданд.
Омўзиш ва тањлили фаъолияти марказњо нишон дод, ки тарзу усули корбарї дар онњо натиљабахш буда, аксарияти кўдакон ба пешрафти зењнї, љисмонї ва равонї ноил мегарданд. Ќайд кардан ба маврид аст, ки ќисме аз марказњо гуруњњои мобилї таъсис дода, ба кудаконе, ки дар дењањои дурдаст истиќомат доранд, хизмат мерасонанд.
Инчунин, 2 маркази дигар барои шањрвандони дар њолати душвори зиндагї ќарор дошта ва ќурбони савдои одамон гардида дар шањрњои Душанбе ва Бохтару Кўлоб фаъолияти пурсамар доранд, ки давоми 9 моњ ба 311 нафар хизматњои тавонбахшї ва равонї расонида эњтиёљмандонро бо паногоњи муваќќатї таъмин намуданд.
Њамзамон, тањти сарпарастї ва маблаѓгузории Агентї соли равон 1 маркази хизматрасонии иљтимої барои пиронсолону маъюбони яккаву танњо дар шањри Хоруѓи ВМКБ ба фаъолият шуруъ намуда 35 нафар пиронсолонро ба хизматрасони фаро гирифт.
Мавриди зикр аст, ки аз шумораи умумии марказњои номбурда 2 марказ барои тавонбахшии (барќарорсозии) 21 рўзаи кўдакони имконияташон мањдуд бо модаронашон дар ноњияњои Б. Ѓафуров ва Мир Сайид Алии Њамадонї фаъолият доранд, ки дар нуњ моњ ба 241 кўдакони имконияташон мањдуд бо модаронашон хизмати иљтимої пешнињод намуданд.
Корњои фањмондадињї оид ба нигоњубини дурусти кўдак натиља дод, ки њуќуќи кўдакон бењтар њифз гардад, ба муассисањои доимї талабот камтар шуда, кўдакон њамаљониба рушд намоянд. Аз љониби Агентї чорањои зарурї андешида шуда истодаанд, ки фаъолияти марказњои номбурда асосан ба тавонбахшї дар сатњи мањал равона гардад. Дар марказњое, ки чунин имконият мављуд нест, гуруњњои мобилї таъсис дода шудаанд, ки ба мањалњо сафар намуда, ба кўдакон дар хонањояшон хизматњои тавонбахшї мерасонанд. Натиљаи фаъолияти марказњо ќаноатбахш мебошанд. Дар якуми сентябри соли љорї 190 нафар кўдакони имконияташон мањдуд ба мактабњои тањсилоти њамагонї фиристонида шуданд.
Тибќи дархости ГОПА мбХ дар Љумњурии Тољикистон дар доираи лоињаи пешгирии зўроварии хонаводагї барои солњои 2017-2019 дар таърихи 26 июли соли љорї бо иштироки мудирони бахшњои њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи њокимияти давлатии ноњияњои шањри Душанбе ва марказњои хизматрасонии иљтимоии рўзона барои кўдакони имконияташон мањдуд ва шахсони дар њолати душвори зиндагї ќарордошта Мизи мудаввар оид ба муњокима ва такмили “Аккредитатсияи хизматрасонии иљтимої барои љабрдидагони зўроварї дар оила” ва Љанбањои гузаронидани озмун барои гирифтани фармоиши иљтимоии давлатї оид ба хизматрасонињо барои љабрдидагони зуроварї дар оила доир карда шуд. Дар пайваст ба ин, “Стандартњои сифати хизматрасонии иҷтимоӣ барои ҷабрдидагони зӯроварӣ дар оила” мавриди омўзиш ќарор дода шуда, хулоса пешнињод карда шуд.
Мавриди зикр аст, ки на аз љониби њамаи Марказњо чорабинињои фарњангиву аниматсионї сари ваќт ва мувофиќи талабот гузаронида мешаванд.
Њамин тариќ, давоми 9 моњи соли 2019 аз тарафи њамаи шабакањои хизматрасонии иљтимоии будубоши муваќќатї дар љумњурї ба 5667 нафар пиронсолону маъюбон ва ба 4025 нафар кўдакони имкониятшон мањдуд хизмати иљтимої ва тавонбахшии љисмониву равонї расонида шуд.
Дар маљмўъ, аз хизматрасонии ин шабакањо 9697 нафар ниёзмандон истифода намуданд.
Њисоботњо дар шакли љадвал замима мегардад.
Дар давраи ҳисоботӣ дар самти кӯмакҳои унвонии иҷтимоӣ ба оилаҳо ва шаҳрвандони камбизоат корҳои назаррас ба анҷом расонида шуд.
Тазаккур бояд дод, ки тибқи қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 1 октябри соли 2016, №416 “Дар бораи ворид намудани тағйиру иловаҳо ба қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 3 июли соли 2014, №437” механизми таҷрибавии кӯмакпулии унвонии иҷтимоӣ дар 15 шаҳру ноҳияҳои навинтихобшуда ҷорӣ гардида, айни замон дар 40 шаҳру ноҳияи таҷрибавӣ амалӣ шуда истодааст.
Тибќи банди 6 – уми “Тартиби таъин, маблаѓгузорї ва пардохти кумаки унвонии иљтимої ба оилаҳо ва шаҳрвандони камбизоат”, ки бо ќарори Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 3 июли соли 2014, №437 тасдиќ шудааст, дар нуњ моњи соли 2019 аз љониби Агентї 150 000 бланкањои зарурї чоп карда шуда, 84500 нусха бланка (ариза дар бораи таъин намудани кумакпулии унвонии иљтимої, маълумотнома дар бораи њайати оилаи мурољиаткунанда, маълумот дар бораи даромад ва амволи њамаи аъзои оила ) ба шањру ноњияњои таљрибавї дастрас карда шудааст.
Дар давраи њисоботї ба маќомоти иљроияи њокимияти давлатии 40 шањру ноњияњои таљрибавї љињати ба танзим даровардани пешнињоди маълумотномањои маќоми камбизоатї ва кумакпулї барои дафн ба мурољиаткунандагон, инчунин сариваќт дастрас намудани маблаѓи кумакпулии унвонии иљтимої ба оилањо (шањрвандон)-и камбизоат мактуби тавзењотї ва дархостї ирсол гардид.
Агентї бо Бонки давлатии амонатгузории Љумњурии Тољикистон “Амонатбонк” њамкории мутаќобила дошта, оид ба интиќоли маблаѓи кумакпулї ба суратњисоби гирандагони кумакпулии унвонии иљтимої, бозпаси маблаѓњои дар суратњисоби шахсони фавтида баќия монда, њар моњ кушодани суратњисоби шахсї ба шахсоне, ки ба гирифтани кумакпулии унвонии иљтимої њуќуќ пайдо кардаанд ва пардохти сариваќтии кумакпулии унвонии иљтимої мактубњои расмї пешнињод менамояд.
Дар њамин раванд, дар нуњ моњи соли 2019, оид ба дуруст ба роҳ мондани кор бо филиалҳои Бонки давлатии амонатгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон “Амонатбонк” дар 40 шаҳру ноҳияҳои таҷрибавӣ, аз ҷумла бақияи маблағҳои кӯмакпулӣ дар суратҳисоби гирандагони кӯмакпулӣ ва пардохт шудани он корҳои амалӣ анҷом дода шудаанд. Њар моњ ду маротиба аз Бонки давлатии амонатгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон “Амонатбонк” руйхати он нафароне, ки сариваќт аз кумакпули бархурдор нашудаанд, дархост карда шуда, ин руйхат ба бахшњои њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи њокимияти давлатии шањру ноњияњои таљрибавї барои чораљуи ва њамзамон барои огоњонидани шањрвандон-гирандагони кумакпулї равон карда мешаванд.
Бахшњои њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи њокимияти давлатии шањру ноњияњои таљрибавї давоми нуњ моњи соли 2019, 377 адад арзу шикояти (аппелятсия) мурољиаткунандагонро оид ба рад шудани кумакпулии унвонии иљтимої ќабул намуданд. Дар ин асно, бо супориши раисони шањр/ноњия шахсони масъул верификатсияи маълумоти пешнињодшударо гузаронида, маълумоти муќоисашуда аз љониби мутахассисон оид ба кумаки унвонии иљтимої ба система ворид карда шуд. Аз ин шумора ба 250 мурољиаткунанда кумакпулии унвонии иљтимої таъин гардида, ба 127 нафар кумакпулии унвонии иљтимої рад шудааст.
Вобаста ба иљрои банди 30 “Тартиби таъин, маблаѓгузорї ва пардохти кумаки унвонии иљтимої” гирандагони кумакпулии унвонии иљтимої, ки мутаассифона вафот карданд, руйхати ном ба номи онњо барои бастани суратњисоби шахсї ва бозпас кардани баќияи маблаѓ ба Бонки давлатии амонатгузории Љумњурии Тољикистон “Амонатбонк” ба воситаи мактуби дархостї пешнињод карда мешаванд.
Дар нуњ моњи соли 2019, аз тарафи мутахассисон/коргузорон оид ба кумаки унвонии иљтимої дар 40 шањру ноњияњои таљрибавї хати вафоти 946 нафар гирандагони кумакпулии унвонии иљтимої (сардорони оила) ва 288 нафар аъзои оилаи камбизоат, дар маљмуъ 1234 нафар ба системаи иттилоотї ворид карда шудааст.
Дар сурати ба охир расидани муњлати пардохти кумакпулии унвонии иљтимої Агентї (баъд аз як соли таъин шудани кумакпулї ба шањрванд/оила) ба Бонки давлатии амонатгузории Љумњурии Тољикистон “Амонатбонк” оид ба бастани суратњисоби шахси ва бозпаси маблаѓњои баќиямонда мактуби дархостиро пешнињод менамояд ва чунин дархост аз 1 феврали соли 2019, №1.4.1/79, аз 5 апрели соли 2019, №1.4.1/252, аз 10 апрели соли 2019, №1.4.1/272, аз 29 апрели соли 2019, №1.4.1/326, аз 19 июни соли 2019, №1.4.1/508, аз 28 августи соли 2019, №2.4.1/885 ба бонки мазкур пешнињод гардид.
Дар натиља, аз тарафи Бонки давлатии амонатгузории Љумњурии Тољикистон “Амонатбонк” 459 100 сомонї маблаѓњое, ки дар суратњисоби шахсоне, ки ба онњо кумакпулии унвонии иљтимої бо сабаби вафот кардани гирандаи кумакпулї, иваз шудани љойи истиќомати доимии оила, ба охир расидани муњлати пардохти кумакпулии унвонии иљтимої баќия мондааст ба буљет баргардонида шуданд.
Рољеъ ба иљрои бандњои 38-39 “Тартиби таъин, маблаѓгузорї ва пардохти кумаки унвонии иљтимої” ба Бонки давлатии амонатгузории Љумњурии Тољикистон “Амонатбонк” оид ба кушодани суратњисоби шахсї ба гирандагони кумаки унвонии иљтимої мактубњои дархости аз 7 январи соли 2019, №1.4.1/9 барои гирандагони кумакпулї дар моњи январ бо шумораи 7161 нафар, аз 5 феврали соли 2019, №1.4.1/83 барои гирандагони кумакпулї дар моњи феврали соли 2019 бо шумораи 7882 нафар, аз 6 марти соли 2019, №1.4.1./153 барои гирандагони кумакпулї дар моњи марти соли 2019 бо шумораи 8660 нафар, аз 3 апрели соли 2019, №1.4.1./242 барои гирандагони кумакпулї дар моњи апрели соли 2019 бо шумораи 6901 нафар, аз 2 майи соли 2019, №1.4.1./335 барои гирандагони кумакпулї дар моњи майи соли 2019 бо шумораи 8980, аз 6 июни соли 2019, №1.4.1./455 барои гирандагони кумакпулї дар моњи июни соли 2019 бо шумораи 9976 нафар, аз 8 июли соли 2019, №2.4.1./631 барои гирандагони кумакпулї дар моњи июли соли 2019 бо шумораи 6856 нафар, аз 6 августи соли 2019, №2.4.1./783 барои гирандагони кумакпулї дар моњи августи соли 2019 бо шумораи 8463 нафар, аз 6 сентябри соли 2019, №2.4.1./923 барои гирандагони кумакпулї дар моњи сентябри соли 2019 бо шумораи 8300 нафар пешнињод гардид.
Љињати таќвият бахшидани кор дар самти кумакњои унвонии иљтимої, гузаронидани корњои фањмондадињї, баргузории семинарњои машваратї омўзишї, мизи мудаввар як ќатор корњо ба анљом расонида шуд.
Бо иштироки роњбарияти Агентї, Њамоњангсози Лоињаи тањкими низоми њифзи иљтимої, мушовирони Лоиња ва кормандони Агентї дар маљлисгоњи Агентї семинар дар мавзуи “Тарзи тањияи маълумоти оморї тариќи системаи иттилоотии кумакњои унвонии иљтимої”бо даъват намудани мушовири байналмилали Аскар Арзубаев баргузор карда шуд.
Дар њамин асно, моњњои март ва майи соли 2019, вохурии роњбарият ва кормандони масъули Агентї бо мушовири Бонки умумиљањонї Елена Виноградова оид ба масъалаи тањияи маълумоти оморї, маълумоти љадвали, ки бевосита тариќи системаи иттилоотии кумакњои унвонии иљтимої сурат мегирад анљом дода шуда, дар рафти он таклифу пешнињод барои тањияи маълумоти зарурии оморї манзур карда шуд. Дар натиља бо назардошти таклифу пешнињоди љониби Агентї маълумоти мазкур такмил дода шуда барои мувофиќа ба Агентї ворид гардид. Мавод мувофиќа карда шуда барои корбарї ва иљро ба мушовирони Лоињаи тањкими низоми њифзи иљтимої манзур карда шуд.
Тибќи супориши директори Агентї моњи феврали соли 2019 бо маќсади дастрас кардани маълумоти аниќ оид ба љараёни иљрои кўмакпулии унвонии иљтимої ба шањрвандон ва оилањои камбизоат, бо фаъолияти бахшњои њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи њокимияти давлатии шањру ноњияњои таљрибавї шинос намудани намояндаи Бонки умумиљањонї, мушовири байналмилали Кирил Чагин, корманди масъули Агентї бо ў дар шањри Норак, ноњияњои Ёвону Рўдакї дар сафари хизматї ќарор доштанд. Дар рафти сафар аз руи наќша як ќатор вохурињо анљом дода шуда, фаъолияти бахшњои болозикр дар самти кумакпулии унвонии иљтимої дида шуд.
Ѓайр аз ин, бо гирандагони кумакпулї тариќи пурсишу саволњо суњбат гузаронида шуда, вазъи хонавода дар љойи зист дида шуд. Бо намояндагони љамоатњои шањраку дењот, шахсони вобаста, раисони мањаллањо љињати муайян намудани наќши кумитањои мањал дар иттилоотонии ањолї оид ба кумакпулии унвонии иљтимої вохурї карда шуд. Санаи 29 апрели соли љорї якчоя бо мушовири байналмиллалї Кирилл Чагин бо маќсади мавриди озмоиш (тестирование) ќарор додани Саволномаи пурсиши хонаводањо дар љамоати Навобод шањри Њисор тадќиќот доир карда шуд. Њадафи асосии озмоиш омода намудани шакли Саволномаи муштарак барои гузаронидани тадќиќоти вазъи некуањволї дар 4000 хонаводаи 200 нуќтаи ањолинишин (љамоати дењот, шањрак, куча) бо максади арзёбии таъсиррасонии механизми таљрибавии кўмакњои унвонии иљтимої ба коњиш додани сатњи камбизоатии ањолии мамлакат мебошад. Кормандони Раёсат оид ба саволнома як ќатор таклифу пешнињодњо манзур намуда ба саволнома таѓйирот дароварда шуд.
Дар асоси фармоиши Вазири тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 1 августи соли 2019, №243 бо маќсади тањлил ва арзёбии рафти иљрои ќарори Њукумати иљрои ќарори Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 3 июли соли 2014, № 437 «Дар бораи идома ва љорї намудани механизми таљрибавии кўмаки унвонии иљтимої ба оилањо ва шањрвандони камбизоат», дар асоси банди 2-и ќарори мушовараи Вазорат аз 5 июли соли 2019, №487 гуруњи корї бо роњбарии муовини вазир Шодихон Љамшед, намояндагони вазорат- Раёсати њифзи иљтимоии ањолї, Лоиња- њамоњангсози Лоињаи тањкими низоми њифзи иљтимої Каримов Љ. намояндаи Агентї сардори Раёсати кафолати кўмакњои иљтимої сафари хизматї ба шањри Њисор, ноњияњои Рўдакї, Панљ, Рашт анљом дод.
Масъалаи вобаста ба татбиқи раванди қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 3 июли соли 2014, № 437 «Дар бораи идома ва ҷорӣ намудани механизми таҷрибавии кӯмаки унвонии иҷтимоӣ ба оилаҳо ва шаҳрвандони камбизоат» интихобан дар 10 шањру ноњияњои љумњурӣ 28 июни соли 2019 дар Њайати мушовараи Вазорати тандрустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон, мавриди баррасї ќарор гирифта шуда буд.
Рољеъ ба ин, тибќи ќарори њайати мушовараи вазорат як ќатор дастуру супоришњо дода шуда, оид ба таќвият бахшидани корњо дар самти кўмакпулии унвонии иљтимої, аз љумла гузаронидани корњои фањмондадињию иттилоотонии ањолї, тањлили вазъи воќеии иљрои корњо дар самти дастгирии иљтимої дар худи шањру ноњияњо, дар сатњи раисони шањру ноњияњое, ки наќшаи фарогирии оилањои камбизоат дар онњо ба таври лозимї иљро нагардидааст, љаласањои якљоя баргузор карда шуд.
Дар љаласањои доиргардида масъалаи рафти иљрои “Барномаи давлатии расонидани кўмакњои унвонии иљтимої дар Љумњурии Тољикистон барои солњои 2018-2020” баррасї шуда, дар рафти муњокимаи он бо масъулини соња- муовинони раисони шањру ноњия сарпарастони соњаи њифзи иљтимої, сардорони шуъба ва бахшњои њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи њокимияти давлатї, мутахассисон коргузор оид ба кўмакњои унвонии иљтимої, раисони љамоатњои шањраку дењот ва шахсони масъули љамоатњо дар самти кўмакњои унвонии иљтимої саволу пурсишњо карда шуд.
Ѓайр аз ин, аз љониби њамоњангсози Лоињаи тањкими низоми њифзи иљтимої Каримов Љ., ва кормандони Агентї бо иштироки њама фаъолони шањру/ноњияњои болозикр, шахсони масъул, раисони љамоатњои шањраку дењот, кумитањои мањал, семинари машваратї омўзишї баргузор карда шуда, дар рафти он дар бораи таќсими ваколатњо дар раванди тадбиќи барнома, аз љумла:
- наќши љамоат ва кумитањои мањал, яъне масъули иљрои вазифањои иштирок дар маъракаи тарѓиботї ва фањмондадињї миёни ањолї оид ба низоми нави таъин ва пардохти кўмаки унвонии иљтимої дар сатњи љамоат, ќишлоќ ё кумитањои мањал;
- расонидани кўмаки амалї ба шањрвандон њангоми пур кардани вараќањо барои гирифтани кўмаки унвонии иљтимої, ќабул ва баќайдгирии аризаи шањрвандон ва дастрас намудани њуљљатњои ќабулгардида ба бахши њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи мањалли њокимияти давлатии шањру ноњияи таљрибавї. Иштирок дар санљишњои эътимоднокии (верификатсияи) ё интихобии дурустии маълумот оид ба даромад ва молу амволи њамаи аъзои оила дар сатњи љамоат ва пешнињоди натиљањои санљиш ба бахши њифзи иљтимоии ањолї барои баррасї ва ќабули ќарор. Дастрас намудани огоњиномањо оид ба таъин ва ё рад намудани кўмаки унвонии иљтимої ба шањрвандони мурољиатнамуда. Ба шањрвандон ройгон додани шакли вараќањо барои гирифтани кўмаки унвонии иљтимої ва ба роњ мондани њисобу китоби чунин вараќањо;
- дар бораи вазифањо ва масъулияти Бахши њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи мањаллии њокимияти давлатї. Њамоњангсозии фаъолияти љамоатњои шањраку дењот, идорањои истифодабарии манзил ва кумитањои мањал дар раванди тадбиќи барнома- ба роњ мондани корњои фањмондадињї миёни ањолї, таъмини сариваќтии љамоатњо, идорањои истифодабарии манзил ва кумитањои мањал бо маводи иттилоотию таблиѓотї ва вараќањои шакли махсус барои гирифтани кўмаки унвонии иљтимої. Дастрас кардани огоњинномањо оид ба таъин ва рад кардани кўмаки унвонии иљтимої ба љамоатњо, идорањои истифодабарии манзил ва кумитањои мањал, ќабули арзу шикояти шањрвандон оид ба таъин ва пардохти кўмаки унвонии иљтимої. Масъулияти мутахассис-коргузори бахши њифзи иљтимоии ањолї оид ба кўмаки унвонии иљтимої барои ќабули њуљљатњои мурољиаткунандагон ва ба махзани ягонаи маълумоти системаи иттилоотии барнома ворид кардани онњо\. њамзамон дар њама чорабинињои таблиѓотї ва омўзишї оид ба механизми нави таъин ва пардохти кўмаки унвонии иљтимої, доир кардани санљишњои мутаќобила дар љамоатњо, идорањои истифодабарии манзилї ва кумитањои мањал, тартиб додани санади муќоисавї оид ба пардохти маблаѓњо ва њисоби баќияпулињо якљоя бо филиали ноњиявї ё шањрии БДА «Амонатбонк», инчунин иштирок дар тањия ва пешнињоди њисоботи љорї ба Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолї оид ба рафти тадбиќи барномаи кўмаки унвонии дар шањр ё ноњияи таљрибавї;
- вазифањои Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолии Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон њамчун њамоњангсози фаъолияти шуъба ва бахшњои њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи мањаллии њокимияти давлатии шањру ноњияњои таљрибавї дар раванди тадбиќи барномаи кўмаки унвонии иљтимої;
- банаќшагирї ва идоракунии маблаѓњои буљетї барои пардохти кўмаки унвонии иљтимої ба оилањо ва шањрвандони камбизоат, коркарди маълумот ва маъмурикунонии сервери марказии системаи иттилоотии барнома, омодасозии руйхати гирандагони кўмаки унвонии иљтимої ва ирсоли маблаѓњо ба БДА ЉТ “Амонатбонк”. Роњбарии фаъолияти марказњои минтаќавии воридкунии маълумот, идора намудани мањзани маълумот ва бойгонии марказии электронии њуљљатњои корї. Баррасї намудани арзу шикоятњои шањрвандон оид ба таъин ва пардохти кўмаки унвонии иљтимої, ќабули ќарор ва тањлили њисоботи шањру ноњияњои таљрибавї ва марказњои минтаќавии воридкунии маълумот оид ба рафти татбиќи барнома. Ташкил ва гузаронидани мониторинги рафти татбиќи барнома дар шањру ноњияњои таљрибавї, ба роњ мондани корњои фањмондадињи ва таблиѓотї дар сатњи љумњурї, ташкили чорабинињои омўзишї оид ба барномаи кўмаки унвонии иљтимої ва ѓайра;
- вазифањои Хадамоти назорати давлатии фаъолияти тиббї ва њифзи иљтимоии ањолии Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон, назорати риояи муќаррароти Тартиби таъин, маблаѓгузорї ва пардохти кўмаки унвонии иљтимої ба оилаҳо ва шаҳрвандони камбизоат дар њама шањру ноњияњои таљрибавї, аз љумла санљиши дурустии маълумоти аз љониби шањрвандон пешнињодшуда ва истифодаи пурра, сариваќтї ва маќсадноки маблаѓњои буљетї;
- ваколати Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон, ин тањия ва пешбурди сиёсати Њукумати Љумњурии Тољикистон дар самти расонидани кўмаки унвонии иљтимої ба оилањо ва шањрвандони камбизоат, мониторинг ва арзёбии раванди татбиќи барнома, тањрезии санадњои меъёрию њуќуќї, тањияи дурнамо ва банаќшагирии татбиќи барномаи кўмаки унвонии иљтимої дар тамоми ќаламрави љумњурї, инчунин ташкили назорати истифодаи сариваќтї ва маќсадноки маблаѓњои баљетї, мусоидати молиявї тавассути донорњо ва шарикони рушд ба пуррагї фањмонида шуд.
Дар пайваст ба ин, маводи иттилоотї аз љумла дастурамал дар шакли китобча, ки маљмўи санадњои меъёрї ва тавсияњои методї оид ба кўмакњои унвонии иљтимоиро дар бар мегирад ва плакатњои иттилоотї (дастурамал 60 адад, плакат 60 адад) барои корбарї ба шањру ноњияњои зикргардида дастрас карда шуд.
Ќайд бояд кард, ки оид ба љаласањои доир карда шуда, гузаронидани корњои таблиѓоти иттилоотонии ањолї дар бораи низоми расонидани кўмакњои унвонии иљтимої ба оилањо ва шањрвандони камбизоат бо васоити ахбори омма ва рузноманигорон њамкорињо давом дода шуда, дар моњи август тариќи телевизиони Сафина барномаи махсус оид ба рафти фаъолият ва натиљањо дар самти дастгирии иљтимоии ањолї, дар Радио барномаи мустаќим тариќи саволу љавоб ва рўзномаву сайти Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањоли Љумњурии Тољикистон якчанд маќолањо нашр гардиданд. Ин иќдом албатта давом дошта, тибќи мувофиќаи шањру ноњияњо дар семоњаи чоруми 2019 гузаронидани семинари омўзишї барои мудирони бахшњои њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи њокимияти давлатии шањру ноњияњо ва намояндагони љамоатњои шањраку дењот дар назар аст.
Љињати таъмини корњои фањмондадињї ва таќвият бахшидани фаъолият дар самти кумакњои унвонии иљтимої барои гузаронидани семинари омузишї машваратї, тањлили натиљаи иљрои кор дар самти кўмакњои унвонии иљтимої дар шањру ноњияњои вилояти Суѓд (шањрњои Хуљанд, Истаравшан, Бустон, Панљакент ва ноњияњои Шањристону Зафаробод, ) аз санаи 17 сентябр то 25 сентябри соли 2019 кормандони Агентї сафарбар карда шудаанд. Дар шањрњои Панљакент, Истаравшани вилояти Суѓд 18-19 сентябри соли 2019 семинарњои машваратї- омўзишї ба шахсони масъули љамоатњои шахраку дењот, мудирони бахшњои њифзи иљтимоии ањолї, мутахассисон дар самти кўмакњои унвонии иљтимої, намоядагони Амонатбонк, кумитањои мањалла, шахсони фаъол ташкил ва гузаронида шуда, ин иќдом дар дигар шањру ноњияњои вилояти Суѓд идома дорад.
Бо ташаббуси Бонки умумиљањонї рузи 15 марти соли 2019 дар мавзуи “Кумакњои унвонии иљтимої ва дар сатњи миллї љорї шудани он” мизи муддавар доир карда шуд, ки дар он роњбарият ва кормандони масъули Агентї фаъолона иштирок варзиданд. Дар чорабинии мазкур сардори Раёсати кафолати кумакњои иљтимоии Агентї дар бораи љорї гардидани низоми кумакпулии унвонии иљтимої ва марњилањои он баромад намуд.
Бо маќсади гузаронидани арзёбии оќибатњо барои истеъмолкунандагон бо сатњи пасти даромад, ба дарназардошти афзоиши эњтимолии арзиши нерўи барќ, љињати иљрои банди 4 Амри Президенти Чумхурии Точикистон аз 6 октябри соли 2015, №АП-594, бо фармоиши вазири тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон аз 19 марти соли 2019, №69 гуруњњои кори таъсис дода шуд ва кормандони Агентї (Раёсати кафолати кўмакњои иљтимої) ба гуруњњои корї шомил гардида буданд. Баъди анљоми сафари корї Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон оид ба натиљањои кори гуруњњо ду маротиба миззи мудаввар баргузор намуд, ки дар чорабинии мазкур кормандони Агентї иштирок намуда, таклифу пешнињод манзур намуданд.
Дар 40 шањру ноњияи таљрибавї 72 воњиди кории мутахассис дар самти кўмакњои унвонии иљтимої мебошад ва айни замон 70 нафар мутахассисон/коргузор оид ба кумаки унвонии иљтимої фаъолият дошта ба системаи иттилоотии кумаки унвонии иљтимої маълумоти мурољиаткунандагонро ворид намуда истодаанд.
Марказњои минтаќавии њамоњангсозии механизми таъин ва пардохти кумакпулии иљтимоии унвонї дар самти дастгирии иљтимоии оилањои камбизоат дар шањрњои Душанбе ва Хоруѓи Вилояти Мухтори Куњистони Бадахшон фаъолият доранд, ки ба воридкунии маълумоти шањрвандон вобаста мебошанд.
Маркази минтаќавии њамоњангсозии механизми таъин ва пардохти кумакпулии унвонии иљтимої дар шањри Душанбе (дар заминаи Агентї) дар шаш моњи аввали соли 2019, мурољиати 2875 оиларо, ки аз љониби бахши њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи њокимияти давлатии ноњияи Рўдакї ба марказ пешнињод шудаанд ќабул намуда, аз ин шумора 2728 маълумоти мурољиаткунанда аз тарафи кормандони марказ ба системаи иттилоотї ворид шудааст. Мурољиати 147 нафар (оила) бинобар ба талаботи ќабул ва дар њуљљатгузорї камбуди доштанашон ба бахш барои ислоњ баргардонда шудаанд.
Кормандони Маркази минтаќавии њамоњангсозии механизми таъин ва пардохти кумакпулии иљтимоии унвонї дар шањри Хоруѓ бошад маълумоти 3277 мурољиаткунандаро аз шањру ноњияњои ВМКБ ќабул ва ба системаи иттилоотї ворид намудаанд.
Њамзамон, Маркази минтаќавии њамоњангсозии механизми таъин ва пардохти кумакпулии унвонии иљтимої дар шањри Хоруѓ тибќи вазифањо мусоидати техникии сариваќтиро ба бахшњои њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи њокимияти давлатии шањру ноњияњои ВМКБ амалї намуда истодааст.
Ба њолати 18 сентябри соли 2019 дар 40 шаҳру ноҳияи таҷрибавӣ маълумоти 78409 хонавода ба системаи иттилоотии кумакњои унвонии иљтимої (АСИСТ) ворид карда шуда, аз онњо 69950 хонавода ё оила барои гирифтани кӯмакпулии унвонии иҷтимоӣ ҳуқуқ пайдо намуданд, ки аз ин шумора шахсони яккаву танњои пиронсол 1739 нафарро ташкил менамоянд. Шумораи гирандагони кўмакпулии унвонии иљтимої ба холати 18 сентябри соли 2019, 97186 нафар (оила) мебошад.
Ќайд намудан зарур аст, ки аз љониби Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолї рўйхати гирандагони кўмакпулии унвонии иљтимої њар моњ бо нишон додани пардохтњои 1, 2, 3, 4 тасдиќ мегарданд. Дар ин радиф, дархости молиявї љињати маблаѓгузорї ба Вазорати молияи Љумњурии Тољикистон пешнињод мегардад.
Дар семоњаи сеюми соли 2019, мутаассифона маблаѓњое, ки бо маќсади амалишавии Барномаи расонидани кўмакњои унвонии иљтимої људо гардидаанд аз сабаби аз љониби Вазорати молияи Љумњурии Тољикистон анљом надодани маблаѓгузорї аз худ карда нашуданд.
Агентї дархости молиявиро барои моњи июни соли 2019 дар њаљми 3 327307,20 сомонї ва барои моњи июл дар њаљми 2698718,40 сомонї ба Вазорати молияи Љумњурии Тољикистон моњи июли соли 2019 пешнињод карда буд. Аммо дархости молиявї аз тарафи маќомоти ваколатдор иљро нагардид. Дархости молиявї љињати маблаѓгузорї шудан бо гузаштани муњлати иљроиш се маротиба аз нав тањия карда шуда ба вазорати дахлдор пешнињод гардиданд.
Дар њамин раванд Агентї якчанд маротиба ба тариќи шифої бо масъулини Вазорати молияи Љумњурии Тољикистон вохўри намуда оид ба мурољиати шањрвандон вобаста ба баён доштани норозигї дар сариваќт пардохт нашудани маблаѓи кўмакпулї ва иљро нагардидани ќарори дахлдор дархост намуд.
Вобаста ба вазъи ба амаломада унвонии вазири тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон аз 22 августи соли 2019, мактуби дархости пешнињод гардида њоњиш карда шуд, ки дар маблаѓгузорї шудани кўмакпулии унвонии иљтимої ба гирандагон барои моњњои июн, июл, августи соли 2019 мусоидат намоянд.
Дар натиља маблаѓгузорї ба њолати 26 сентябри соли 2019- 21 179900 (бисту як миллиону яксаду њафтоду нуњ њазору нуњсад сомонї ) сомониро ташкил медињад.
Айни замон, барои моњи август дар њаљми 3 225 902,40 сомонї дархост дар Вазорати молияи Љумњурии Тољикистон ќарор дорад, ки маблаѓгузории он анљом дода нашудааст.
Илова бар ин барои моњи сентябри соли 2019- ба маблаѓи 3 364 603,20 сомонї дар њолати пешнињоди дархости молиявї ќарор дорем.
Дар сурати маблаѓгузорї шудани 6 590 505, 60 сомонї – њаљми маблаѓњои азхудшуда – 27 770 405,60 сомониро ташкил медоданд, ки 70 фоизи иљрои наќшаи солона мебошад.
Ҷараёни иҷрои қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 1 октябри соли 2016, №416 “Дар бораи ворид намудани тағйиру иловаҳо ба қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 3 июли соли 2014, №437” таҳти назорати доимӣ қарор дорад.
(Маълумот оид ба таъин, рад ва маблаѓгузории кумаки унвонии иљтимої замима мегардад).
Фаъолият дар самти мониторинг ва тањлили соҳаи ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ.
Ќайд бояд кард, ки тибќи низомнома ва Наќшаи корї Агентї мониторинг, омўзиш ва тањлили фаъолияти бахшњои њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи њокимияти давлатї вобаста ба самти кафолатњои иљтимої ва дигар санадњои меъёрї-њуќуќии соњаи њифзи иљтимоии ањолї аз љумлаи рафти иҷрои Ќонуни Љумњурии Тољикистон «Дар бораи њифзи иљтимоии шањрвандоне, ки бар асари фалокати нерўгоњи барќии атомии Чернобил зарар дидаанд» ва қарорњои Њукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 3 июли соли 2014, №437 «Дар бораи идома ва љорї намудани механизми таљрибавии кўмаки унвонии иљтимої ба оилањо ва шањрвандони камбизоат», аз 2 майи соли 2007, №244 «Дар бораи пардохти кумакпулї ба оилањои камбизоат, ки кудаконашон дар мактабњои тањсилоти умумии Љумњурии Тољикистон тањсил менамоянд», аз 1 августи соли 2008, №379 «Дар бораи кумакрасонии иљтимої ба оилањо ва шањрвандони камбизоат», аз 3 декабри соли 2012, №603 «Дар бораи тасдиќи Ќоидањои таъмин намудани маъюбон бо табобати санаторию курортї», аз 3 майи соли 2010, №232 «Дар бораи тасдиќи Тартиби таъин ва пардохти кумакпулии давлатї ба кудакони то синни 16 сола, ки мубталои вируси норасоии масунияти одам ва бемории пайдошудаи норасоии масуният мебошанд», аз 2 июли соли 2013 №293 «Дар бораи Тартиб ва шартњои пардохти кумакпулї барои дафн ба аъзои оилаи камбизоат», дар муассисањои хизматрасонии иљтимоии зерсохторњои Агентї ва марказњое, ки аз тарафи ташкилотњои љамъиятї таъсис дода шудаанд, иљрои ќарори Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 13.12.2012, №724 «Дар бораи тартиб ва њаљми пешнињод намудани хизматрасонињои ройгони иљтимої», риояи тартиби таъин, пардохт ва харољоти маќсадноки маблаѓњоро, ки барои пардохти љубронпулї ва кўмаки унвонии иљтимої људо шудаанд, мегузаронад.
Дар давраи њисоботи бо маќсади иљрои дастуру супоришњо, иљрои вазифањо , иљрои наќшаи корї, дар асоси фармоишњои Вазорат, Агентї мониторинг, тањлил ва омўзиши ќарорњои зикргардида гузаронида шудаанд, ки оид ба натиљаи онњо чунин маълумот медињем.
Ќайд бояд кард, ки дар 28 шањру ноњияњои љумњурї қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 2 майи соли 2007, № 244 «Дар бораи пардохти кӯмакпулӣ ба оилаҳои камбизоат, ки кӯдаконашон дар мактабҳои таҳсилоти миёнаи умумии Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳсил менамоянд» ва аз 1 августи соли 2008, №379 «Дар бораи тақвияти кӯмакрасонии иҷтимоӣ ба оилаҳо ва шаҳрвандони камбизоат» мавриди амал ќарор доранд.
Дар 9 моњи соли 2019 мониторинг, тањлилу омўзиши ќарорњои Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 2 майи соли 2007, №244 «Дар бораи пардохти кўмакпулї ба оилањои камбизоат, ки кўдаконашон дар мактабњои тањсилоти умумии Љумњурии Тољикистон тањсил менамоянд» ва аз 1 августи соли 2008, № 379 «Дар бораи таќвияти кўмакрасонии иљтимої ба оилањо ва шањрвандони камбизоат» дар бахшњои њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи њокимияти давлатии ноњияњои И.Сомонї, Сино, Фирдавсї, Шоњмансури шањри Душанбе, шањри Вањдат, ноњияи Варзоб, ноњияњои Љаббор Расулов, Мастчоњ ва Восеъ аз љониби кормандони шуъбаи мониторинг ва тањлили соњаи њифзи иљтимоии Агентї гузаронида шудааст. Натиљаи мониторинги доиркардашуда дар маљлиси васеъи директори Агентї мавриди баррасї ќарор дода шуда, мактубњои тавзењотї ба маќомоти иљрояи њокимияти давлатї дар баробари пешнињоди маълумотнома оид ба натиљаи мониторинги доиркардашуда ба маќомоти иљроияи њокимияти давлатии шањру ноњияњои зикргардида љињати чораљуи равон карда шуд. Муовинони раисони шањру ноњия сарпарастони соња оид ба чораљўии масъалаи мазкур ба Агентї маълумоти муфассал пешнињод намуданд.
Масъалаи маблаѓгузорї нагардидани љубронпулї барои истифодаи ќувваи барќ ва гази табиї ба оилаҳо ва шаҳрвандони камбизоат дар 28 шањру ноњияњои љумњурї, бахусус шањри Душанбе боиси норозигии ањолии ниёзманд гардида, мўњлати бар ивази қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 2 майи соли 2007, № 244 ва аз 1 августи соли 2008, №379 љорї намудани механизми нави таъин ва пардохти кумакпулии унвонии иљтимої дар тамоми шањру ноњияњои мамлакат њануз муайян нашудааст.
Оиди ба Вазорати молияи Љумњурии Тољикистон пешнињод намудани дархости 28 шањру ноњияњои љумњурї барои чор моњи соли 2019 (январ,феврал, март ва апрел) љињати пардохти љубронпулї барои истифодаи ќувваи барќ ба оилањо ва шањрвандони камбизоат ба Маќомоти иљроияи њокимияти давлатии вилоятњои Суѓд, Хатлон, шањри Душанбе ва шањру ноњияњои тобеи љумњурї барќиянома аз 2 январи соли 2019, №1.4.2 ва аз 31 майи соли 2019, №1.4.1/427 ирсол шуда буд.
Дар ин радиф, аз љониби Агентї нусхаи дархости молиявии комиссияњои маќомоти иљроияи њокимияти давлатии 28 шањру ноњияњои љумњурї оид ба иљрои ќарори Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 1 августи соли 2008 №379 «Дар бораи таќвияти кўмакрасонии иљтимої ба оилањо ва шањрвандони камбизоат» љамъбаст карда шуда ба Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон пешнињод гардид.
Њамзамон, љињати мусоидат барои таъмин намудани пардохти љубронпулї барои истифодаи ќувваи барќ ба оилањо ва шањрвандони камбизоати 28 шањру ноњияњои љумњурї унвонии Вазири тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон мактуби дархости аз 29 марти соли 2019, №1.4/229 пешнињод карда шуд.
Бо маќсади иљрои наќша-чорабинињои Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолии Вазорати тандурустї ва њифзи иљтимоии ањолии Љумњурии Тољикистон барои соли 2019 оид ба гузаронидани мониторинг омўзиш ва тањлили фаъолияти бахшњои њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи њокимияти давлатї вобаста ба самти кафолатњои иљтимої ва дигар санадњои меъёрї-њуќуќии соњаи њифзи иљтимоии ањолї, дар асоси фармоиши Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолї аз 28 августи соли 2019, №24-СХ, аз љониби кормандони шуъбаи мониторинг ва тањлили соњаи њифзи иљтимої рафти иҷрои Ќонуни Љумњурии Тољикистон «Дар бораи њифзи иљтимоии шањрвандоне, ки бар асари фалокати нерўгоњи барќии атомии Чернобил зарар дидаанд» ва қарорњои Њукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 3 июли соли 2014, №437 «Дар бораи идома ва љорї намудани механизми таљрибавии кўмаки унвонии иљтимої ба оилањо ва шањрвандони камбизоат», аз 2 майи соли 2007, №244 «Дар бораи пардохти кумакпулї ба оилањои камбизоат, ки кудаконашон дар мактабњои тањсилоти умумии Љумњурии Тољикистон тањсил менамоянд», аз 1 августи соли 2008, №379 «Дар бораи кумакрасонии иљтимої ба оилањо ва шањрвандони камбизоат», аз 3 декабри соли 2012, №603 «Дар бораи тасдиќи Ќоидањои таъмин намудани маъюбон бо табобати санаторию курортї», аз 3 майи соли 2010, №232 «Дар бораи тасдиќи Тартиби таъин ва пардохти кумакпулии давлатї ба кудакони то синни 16 сола, ки мубталои вируси норасоии масунияти одам ва бемории пайдошудаи норасоии масуният мебошанд», аз 2 июли соли 2013 №293 «Дар бораи Тартиб ва шартњои пардохти кумакпулї барои дафн ба аъзои оилаи камбизоат» дар бахшњои њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи њокимияти давлатї ва филиалњои Бонки давлатии амонатгузории Љумњурии Тољикистон «Амонатбонк»-и шањри Панљакент ва ноњияњои Зафаробод, Љ. Расулов, Мастчоњи вилояти Суѓд мавриди тањлилу омўзиш ќарор дода шуд.
Натиљаи мониторинг оид ба иљрои ќарори Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 2 майи соли 2007, №244 «Дар бораи пардохти кумакпулї ба оилањои камбизоат, ки кудаконашон дар мактабњои тањсилоти умумии Љумњурии Тољикистон тањсил менамоянд» дар ноњияњои зиркгардида нишон дод, ки ба мактаббачагон аз оилањои камбизоат аз давраи нимсолаи дуюми соли 2018 ва нимсолаи якуми соли 2019 кумакпулї умуман пардохт карда нашудааст.
Тањлил ва омўзиши парвандањои оилањо љињати њуљљатгузорї оид ба таъин ва пардохти кўмакпулї дар якчанд мактаб мавриди тањлилу омўзиш ќарор дода шуда, муайян карда шуд, ки мавриди пешнињод намудани њуљљатњои дахлдор аз љониби сарварони оилањо комиссияи мактабї дар баъзе њолатњо муќаррароти бандњои алоњидаи Ќоидањои таъин ва пардохти кумакпулї ба оилањои камбизоат, ки кўдаконашон дар мактабњои тањсилоти умумии Љумњурии Тољикистон тањсил менамоянд» хилофат менамоянд. Масалан, аз ќабили зиёд будани даромаднокии њар як аъзои оила аз 50 фоизи музди мењнати миёнаи муќарраргардида, талаб накардани даромаднокии њар як аъзои оила, бе имзои комиссияи мактабї, талаб намудани њуљљатњои зиёд мушоњида карда шуд.
Таъкид ба ёдоварист, ки дар банди 14 Ќоидањо ќайд карда шудааст, ки аз њар як оилаи камбизоат, ки зиёда аз 5 нафар хонанда доранд, барои гирифтани кумакпулї на зиёда аз 3 нафар хонандагон њуќуќ доранд. Њолатњое мушоњида карда шуд, ки дар оила зиёда аз 5 нафар хонанда тањсил надоранд ба 2 нафар хонанда кумакпулї таъин карда шудааст. Ин аз он шањодат медињад, ки комиссияи ноњиявї ва мактабї дар самти таъини кумакпулї аз талаботи ќарори мазкур бартараф мондаанд. Ѓайр аз ин, комиссияњои ноњиявї ва мактабї баъд аз ќабули њуљљатњои вобаста ба таъини кўмакпулї аз сарварони оилањои мактаббачагон, санљишњои мутаќобила нагузаронида ба онњо кўмакпулї таъин менамоянд, ки ин боиси камбудињо мегардад.
Дар баробари гузаронидани тањлил ва омўзиш бо мутасадиён ва комиссияњои мактабї корњои фањмондадињї оид ба муќаррароти ќарори Њукумати Љумњурии Тољикистон «Дар бораи пардохти кумакпулї ба оилањои камбизоат, ки кудаконашон дар мактабњои тањсилоти умумии Љумњурии Тољикистон тањсил менамоянд» гузаронида шуд.
Дар фаъолияти комиссияњои маќомоти худидораи љамоатњои дењоти болозикр камбудиву норасогињо оид ба љараёни иљрои ќарори Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 1 августи соли 2008, №379 «Дар бораи тақвияти кӯмакрасонии иҷтимоӣ ба оилаҳо ва шаҳрвандони камбизоат мушоњида карда шуд. Дар як ќисми аризањои сарварони хољагињо даромади миёнаи моњонаи њар як аъзои оила нишон дода нашуда, даромаднокии њар як аъзои оила аз 50 фоизи музди мењнати муќарраргардида зиёд буда, аз тарафи комиссияњои ноњиявї љубронпулї таъин карда шудааст, ки ин њолатњо дар як ќисми љамоатњои дењоти ноњияњои зикргардида мушоњида карда шуд. Ѓайр аз ин, аз надонистани тартиби талаботи Ќоидањо аз љониби комиссияњои мањаллї аз шањрвандон њуљљатњои берун аз талаботи Ќоидањо талаб карда мешавад. Мутаассифона аз љониби комиссияњои ноњиявї корњои фањмондадињї оид ба таъиноти љубронпулї ба ањолї дар мањалњо суст ба роњ монда шуда, чорабинињои зарурї тавассути воситањои ахбори омма ва роњњои дигари иттилоотї оид ба ќарори дахлдори Њукумати Љумњурии Тољикистон анљом дода намешавад.
Рафти тањлил ва омўзиш нишон дод, ки гарчанде дархост аз тарафи комиссияњои ноњиявї тибќи талаботи Ќоидањо ба Вазорати молияи Љумњурии Тољикистон пешнињод карда шавад, вале аз љониби Вазорати молияи Љумњурии Тољикистон маблаѓи љубронпулї барои ќувваи барќ тибќи меъёрњои муќаррарї људо карда намешавад. Ин њолатњо дар њамаи ноњияњои аз тањлилу омўзиш гузашта дида мешавад.
Натиљаи мониторинг, тањлил ва омўзиши ќарорњои болозикр дар шањри Панљакент ва ноњияњои Зафаробод, Љ. Расулов, Мастчоњи вилояти Суѓд дар љаласаи назоратии директори Агентї мавриди баррасї ќарор гирифта шуда, тибќи супориш љињати ислоњи камбудињои љойдошта ба шуъбаи њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи њокимияти давлатии вилояти Суѓд мактуби расмї ирсол карда шуд.
Дар нуњ моњи соли 2019 иљрои ќарори Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 1 августи соли 2008, №379 «Дар бораи кумакрасонии иљтимої ба оилањо ва шањрвандони камбизоат» дар 28 шањру ноњияњо дар чунин сатњ ќарор дорад. Тибќи фармоиши Вазорати молияи Љумњурии Тољикистон аз 31 майи соли 2019, №167 “Дар бораи њисобкунї, интиќол ва пардохти љубронпулї ба оилањо ва шањрвандони камбизоат барои истифодаи ќувваи барќ дар моњњои январ, феврал, март ва апрели соли 2019” ба оилањо ва шањрвандони камбизоати 28 шањру ноњияњои љумњурї аз њисоби маблаѓњои дар буљети љумњурї барои пардохти кумакпулии унвонии иљтимої пешбинигардида ба маблаѓи 9831351,37 сомонї кам карда шуда, ба 81084 оилањои камбизоат барои чор моњи соли 2019 љубронпулї маблаѓгузорї карда шуд. Ѓайр аз ин аз 9 августи соли 2019, №265 “Дар бораи њисобкунї, интиќол ва пардохти љубронпулї ба оилањо ва шањрвандони камбизоат барои истифодаи ќувваи барќ дар моњњои май ва июни соли 2019” ба оилањо ва шањрвандони камбизоати 28 шањру ноњияњои љумњурї аз њисоби маблаѓњои дар буљети љумњурї барои пардохти кумакпулии унвонии иљтимої пешбинигардида 3 094 818,74 сомонї маблаѓгузорї карда шуд. Дар маљмуъ пардохти маблаѓи љубронпулї барои истифодаи ќувваи барќ ва гази табиї тибќи ќарори болозикр ба оилањои камбизоат 12 926 170,11 сомониро ташкил медињад.
Љињати иљрои сариваќтии супоришњои Њукумати Љумњурии Тољикистон, ќарорњои мушовараи Вазорат, дастуру супоришњои роњбарияти Агентї, Наќшаи фаъолият дар нимсолаи аввали соли 2019, бо маќсади гузаронидани мониторинг, омўзишу тањлили фаъолияти шуъбањои хизматрасонї дар хона, марказњои будубоши рўзона барои кўдакони имконияташон мањдуд, муассисањои будубоши доимї марказњои минтаќавии хизматрасонии иљтимої барои пиронсолон ва маъюбон, инчунин рафти таъин, маблаѓгузорї ва пардохти кўмакпулии унвонии иљтимої дар асоси фармоиши директори Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолї аз 31 январи соли 2019, №4-сх гуруњњои корї таъсис дода шуданд. Аз љониби гуруњњои корї мониторинг дар шањри Хоруѓ, ноњияњои Дарвоз, Ванљ, Рўшон, Шуѓнон ва Роштќалъаи Вилояти Мухтори Кўњистони Бадахшон, дар шањрњои Хуљанд, Панљакент, Истаравшан, Бустон, Конибодом ва ноњияи Зафарободи вилояти Суѓд, дар шањрњои Бохтар, Левакант, Кўлоб, Норак, ноњияњои Ёвон, Љ.Балхї, Панљ, Фархор, Ховалинги вилояти Хатлон, шањрњои Њисор, Роѓун ва ноњияњои Шањринав, Файзобод гузаронида шуд.
Дар рафти мониторинг, таҳлилу омузиши амалишавии кумакпулии унвонии иљтимої ба шањрвандон ва оилањои камбизоат дар шањру ноњияњои таљрибавї камбуди ва норасогиҳо ба қайд гирифта шуданд, ки асосан аз инњо иборат мебошанд:
- санљишњои интихобии эътимодии (верификатсия) маълумоти 43 гирандаи кумакпулии унвонии иљтимої муайян намуданд, ки дар 10 њолат дар вараќаи маълумот дар бораи даромад ва амволи њамаи аъзои оила, наќлиёти сабукрав, антенаи радифї, плитаи газї, яхдон, плита бо балони газї, њайвони хонагї, масоњати замини наздињавлигї ва дар 3 њолат шумораи аъзоёни оила нодуруст, яъне кам нодуруст нишон дода шуданд;
- маълумоти китоби хољагии љамоатњо оид ба молу амвол, махсусан чорвои калон ва хурд, парранда/њайвони хонагї, масоњати њуљрањои истиќоматї бо маълумоте, ки дар анкетаи мурољиаткунанда ќайд шудаанд, умуман мувофиќат намекунад;
- маълумот оид ба шуѓлнокии аъзо ва сардори оила нишон дода намешавад ва ё нодуруст пур карда мешавад;
- дар 10 њолат маълумотномаи камбизоатї барои гирифтани дафнпулї на дар асоси маълумоти системаи иттилоотии барнома, балки аз љониби мудирони бахши њифзи иљтимоии ањолї худсарона чоп карда шуда, ба шањрвандон дода шуданд;
- дар 2 њолат аризаи даъвогї оид ба рад шудани кумакпулии унвонии иљтимої ба ќайд гирифта нашудааст, гарчанде ки аз љониби бахши њифзи иљтимоии ањолї санљиши эътимоднокї оид ба вазъи воќеии хонавода хонавода гузаронида шуда, маълумоти воќеї ба системаи иттилоотї ворид карда шудааст;
- масъулони љамоатњо њангоми ќабули њуљљатњо маълумотњо оид ба молу амвол, њайати оила ва дигар маълумоти заруриро, ки аз љониби шањрвандон пешнињод мешаванд, носанљида ќабул мекунанд, ки дар натиља ба таъиноти нодуруст ва ѓайримаќсаднок истифодашавии маблаѓњои буљетї оварда мерасонанд;
- парвандањо дар аксари љамоатњо беасос ва аз муњлати муќарраргардида зиёд нигоњ дошташуда, сариваќт ба бахшњои њифзи иљтимоии ањолии маќомоти иљроияи мањалии њокимияти давлатї барои воридкунї ба махзани ягонаи иттилоотї дастрас карда намешаванд, ки он боиси ба охир расидани муњлати баррасии ариза ва норозигии шањрвандон мегардад;
- бахшњои њифзи иљтимоии ањолї назорати истифодабарии вараќањои њуљљатњоро дар љамоатњои шањраку дењот бо таври зарурї намебаранд, дар натиља аксарияти шањрвандон аз њуќуќи ройгон дастрас намудани њуљљатњои лозимї хабар надоранд.
Натиљаи мониторинг дар маљлиси назоратии Агентї мавриди баррасї ќарор дода шуда, нусхаи маълумотнома љињати љораљуї, ислоњи камбудињо ва аз байн бурдани норасогињо ба маќомоти иљроияи њокимияти давлатии шањру ноњияњои таљрибавї ирсол карда шуд.
Њамзамон, оид ба таќвият бахшидани фаъолият дар самти расонидани кўмакпулии унвонии иљтимої ба оилањо ва шањрвандони камбизоат, минбаъд роњ надодан ба камбуди ва такрор нашудани он аз љониби шахсони масъул Агентї мактуби тавзењотиро ба 40 шањру ноњияњои таљрибавї равон намуд.
Бо маќсади дар амал татбиќ намудани “Барномаи миллии тавонбахшии маъюбон барои солњои 2017-2020”аз љумлаи вобаста ба бандњои далхдор гузаронидани мониторинг, тањлил ва омўзиш дар ташкилот, корхона ва муасисањои новобаста аз шакли моликият аз љониби Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолї барои нимсолаи аввали соли 2019 наќшаи чорабинињо тартиб дода шуд. Тибќи фармоишњои директори Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолї дар нимсолаи аввали соли 2019 аз љониби мутахассисони Агентї дар Марказњои минтаќавии хизматрасонии иљтимої барои пиронсолон ва маъюбони шањрњои Хуљанд, Истаравшан ва ноњияи Деваштичи вилояти Суѓд, ноњияњои Кўшониён ва Вахши вилояти Хатлон, инчунин дар мактаб-интернати љумњуриявии кудакони кар, мактаб-интернати љумњуриявии кудакони шунавоияшон суст ва деркаршудаи ноњияи Рудакї ва мактаб-интернати љумњуриявии низомаш махсуси шањри Њисор мавриди мониторинг, тањлил ва омўзиш ќарор дода шуд. Натичаи тањлил ва омўзиш нишон дод, ки бо маќсади дар амал татбиќ намудани Ќонуни Љумњурии Тољикистон «Дар бораи њифзи иљтимоии маъюбон» ва Барномаи тавонбахшии маъюбон барои солњои 2017-2020, ки бо ќарори Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 28 октябри соли 2016, №455 тасдиќ гардидааст, фармоиш оид ба таъсис додани комиссия ва Наќшаи чорабинњо тартиб дода нашуда, кор дар ин самт бењбудї талаб менамояд.
Дар баробари рафти тањлил ва омўзиши иљрои барномаи мазкур љињати баланд бардоштани тадбирњои солимгардонї, хизматрасонињои иљтимої, тавонбахшї ва умуман њифзи иљтимоии маъюбон пешнињод намудани таклифњои мушаххас мебошад.
Аз рўи «Барномаи миллии тавонбахшии маъюбон барои солњои 2017-2020» дар муассисањои болозикр наќша чорабинињо тањия гардида бошанд, њам, мутаассифона оид ба иљрои бандњои дахлдори дар Барнома дарљ гардида, ба Агентї маълумотномаи номукамал пешнињод мегардад.
Ин аз он шањодат медињад, ки оид ба иљроиши Барномаи миллии тавонбахшии маъюбон чорањои зарурї дар марказњо андешида намешавад.
Вобаста ба ин, љињати дар амал татбиќ намудани Барномаи мазкур барои баланд бардоштани савияи дониши кормандони марказњо, интернатњо тавсињо дода шуд, ки кормандон ба семинарњои омузишї ва такмили ихтисос љалб карда шаванд. Илова бар ин, кумаки методї расонида шуда, маводи лозими ба муассисањои мазкур дастрас карда шуд. Натиљаи мониторинги доиркардашуда дар љаласањои директори Агентї мавриди баррасї ќарор дода шуда, маълумотнома оид ба гузаронидани мониторинг барои чораљўи ба муассисањои мазкур ирсол карда шуд.
Тибќи фармоиш аз 14 майи соли 2019, №16- сх Гуруњи корї аз њисоби кормандони Агентї бо маќсади таъмини иљрои супоришҳои протоколии маҷлиси назоратии назди директори Агентӣ бандњои 6 аз 28 январи соли 2019, №3, 2 аз 11 феврали соли 2019, №04, 7 аз 8 апрели соли 2019, №11, 4 аз 15 апрели соли 2019, №12 ва 12 аз 22 апрели соли 2019, №13 ҷиҳати андешидани тадбирњои амалї, иљрои њатмии наќшаи корњои ободониву бунёдкорї баланд бардоштани сатњу сифати хизматрасонии иљтимої, рафти татбиќи барнома дар маќомоти таъинкунанда ва пардохткунандаи кўмаки унвонии иљтимої (шуъбаву бахшњои њифзи иљтимоии ањолї ва филиалњои БДА ЉТ “Амонатбонк” дар шањру ноњияњои ВМКБ), масъалаи коргузорї, Маркази минтаќавии њамоњангсозии кўмакњои унвонии иљтимої дар шањри Хоруѓи ВМКБ, дар маљмуъ омузиши фаъолияти муассисањои соњаи њифзи иљтимоии ањолии ВМКБ омӯзиш гузаронида шуд.
Тањлилу омўзиши мазкур нишон дод, ки аз љониби кормандони Бахши њифзи иљтимоии ањолии Маќомоти иљроияи њокимияти давлатии ноњия љињати дурустии аризањои пешнињоднамудаи љамоатњо санљиши эътимоднокии (верификатсия) маълумот оиди гирифтани кўмакпулии унвонии иљтимої кам гузаронида мешавад. Дар рафти тањлилу омўзиш бо аксарияти шахсони масъули љамоатњои дењот мулоќотњо доир карда шуд. Њолатњои нагузаронидани санљиши эътимоднокии (верификатсия) маълумот оиди гирифтани кўмакпулии унвонии иљтимої дар Маркази минтаќавии њамоњангсозии механизми таъин ва пардохти кўмакпулии унвонии иљтимої дар шањри Хоруѓ низ љой дорад.
Вобаста ба масъалањои дар доираи ќонунгузории амалкунанда таъин ва пардохт намудани кўмакпулї ба оилањо (шањрвандони) камбизоат, иљрои сарвиаќтии наќшаи корњои ободониву бунёдкорї, баланд бардоштани сатњу сифати хизматрасонии иљтимої дар муассисањои њифзи иљтимої бо раиси вилоят Ёдгор Файзов муовини соњавии раиси вилоят Иматшозода Анвар, раиси шањри Хоруѓ Кишвар Шамирї ва раисони ноњияњои Дарвоз, Ванљ, Рўшон, Шуѓнон, Роштќалъа, Ишкошим вохўрињо гузаронида шуд. Дар маљлиси назоратии директори Агентї натиљаи сафари хизматї баррасї гардида, њамзамон тибќи супориши протоколии директори Агентї маълумотнома аз натиљаи мониторинги гузаронидашуда барои чораљўи ба маќомоти иљроияи њокимияти давлатии ВМКБ ирсол карда шуд.
Тибќи фармоиши Агентї аз 15 июли соли 2019, №21-с/х , мониторинг, тањлилу омўзиши рафти иљрои ќарорњои Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 3 июли соли 2014, №437 “Дар бораи идома ва љорї намудани механизми таљрибавии кўмаки унвонии иљтимої ба оилањо ва шањрвандони камбизоат”, аз 2 майи соли 2007,№244 “Дар бораи пардохти кўмакпулї ба оилањои камбизоат, ки кўдаконашон дар мактабњои тањсилоти умумии Љумњурии Тољикистон тањсил менамоянд”, аз 1 августи соли 2008, №379 “Дар бораи кумакрасонии иљтимої ба оилањо ва шањрвандони камбизоат”, инчунин, фаъолияти марказњои рўзона барои кўдакони имконияташон мањдуд дар ноњияи Восеъ ва шањри Кўлоб ќарор дода шуд.
Мониторинг, тањлил ва омўзиши фаъолияти Маркази рузона барои кудакони имконияташон мањдуд «Парасту»-и шањри Кўлоб, Маркази хизматрасонии иљтимоии маќомоти иљроияи њокимияти давлатии шањри Кўлоб, Муассисаи давлатии «Маркази хизматрасонии иљтимої дар хона»-и маќомоти иљроияи њокимияти давлатии ноњияи Восеъ, Маркази хизматрасонии иљтимої барои кўдакони имконияташон мањдуди «Ситора» дар ноњияи Восеъ гузаронида шуд.
Натиљаи мониторинги доиркардашуда, норасогињо ва камбудињои љойдошта дар марказњои мазкур дар маљмуъ асосан дар коргузорї ва њуљатгузорї дида мешавад, ки дар шакли кутоњ чунин мебошанд: бинобар набудани воњиди кории њамшираи шафќат дар басти вазифањо ин намуди хизматрасонї ба таври лозимї расонида намешавад. Мутахассисон ва кормандони иљтимоии марказ, вобаста ба расонидани кўмаки аввалияи тиббї ба истифодабарандагони хизмат ба курсњои омўзишї љалб карда нашудаанд. Дар ваќти ќабул ба хизматрасонї тартиби тањияи наќшаи инфиродии хизматрасонии истифодабаранда(НИХИ) ба таври лозимї ба роњ монда нашудааст, яъне ки ба њар як истифодабарандаи хизмат бояд (НИХИ) тартиб дода шавад. Дафтарчањои шахсии санитарї мунтазам назорат карда намешаванд ва бо намунаи нави дафтарчаи шахсии санитарї таъмин нестанд. Маълумотномаи тиббї бо хулосањои мутахассисони зарурї дар парвандањо замима карда нашудаанд. Рузномаи кории кормандони иљтимої тибќи тартиби муќарраргардида иљро намегардад.
Натиљаи мониторинги мазкур дар љаласаи назди директори Агентї баррасї гардида, љињати ислоњи камбудињо ба марказњои мавриди тањлил ќарор дода шуда, тавсияњо ирсол гардидааст. Њамзамон ба раисони шањри Кўлоб ва ноњияи Восеъ нусхаи маълумотнома оид ба натиљаи мониторинг барои маълумот ва чораљўї равон карда шуд.
Љињати иљрои фармоиши директори Агентї аз 28 августи соли 2019, №25-СХ дар марказњои будубоши рўзона барои кўдакони имконияташон мањдуд дар шањрњои Хуљанд, Панљакент, Истаравшан ва ноњияњои Бобољон Ѓафуров, Шањристон, Мастчоњи Кўњї ва Деваштиљи вилояти Суѓд мониторинг, тањлил ва омўзиши фаъолият гузаронида шуд.
Натиљаи мониторинги доиркардашуда дар маљлиси назоратии назди директори Агентї мавриди баррасї ќарор дода шуда, ба масъулин оид ба бартараф намудани камбудињои љойдошта дастуру супоришњо дода шуд.
Шӯъбаи молия ва хоҷагӣ
Пардохти маблаѓ дар дастгоњи марказї ва муассисањои њифзи иљтимоии ањолї Агентї тибќи маълумотњои пешакї дар чунин поя ќарор дорад:
1. Дасгохи марказї мувофиќи наќша – 793 880 сомонї, иљроиши маблаѓњо 692685 сомонї ё ба андозаи 87% -и наќшаро ташкил медињад.
2. Кўмаки унвонии иљтимої мувофиќи накша – 50 239 242 сомонї, ичроиши маблаѓњо 22 585 401 сомонї, ё ба андозаи 45%-и наќшаро ташкил медињад.
3. Марказњои будубоши рўзона мувофиќи наќша – 6 314 796 сомонї, иљроиши маблаѓњо 6 265 314 сомонї ё ба андозаи 99% -и наќшаро ташкил медињад.
4. Хона-интернати пиронсолон ва маъюбони ш. Турсунзода мувофиќи наќша – 2 966 590 сомонї, иљроиши маблаѓњо 2 716 635 сомонї ё ба андозаи 92%-и наќшаро ташкил медињад.
5. Хона-интернати пиронсолон ва маъюбони н. Ёвон (калонсолон) мувофиќи накша – 1 577 057 сомонї, иљроиши маблаѓњо 1 504 451 сомонї ё ба андозаи 95%-и наќшаро ташкил медињад.
6. Хона-интернати пиронсолон ва маъюбони н. Ёвон (кўдакона) мувофиќи накша- 683 081 сомонї, иљроиши маблаѓњо 607 484 сомонї ё ба андозаи 89 %-и наќшаро ташкил медињад.
7. Хона-интернати беморони рўњї дар ноњияи Љ. Расулов мувофиќи наќша – 4 548 376 сомонї, иљроиши маблаѓњо 4 102 468 сомонї ё ба андозаи 90 %-и наќшаро ташкил медињад.
8. Хона-интернати пиронсолон ва маъюбони ш. Панчакент мувофиќи накша – 1 275 259 сомонї, иљроиши маблаѓњо 1 157 600 сомонї ё ба андозаи 91%-и наќшаро ташкил медињад.
9. Хона-интернати беморони рўњї дар ноњияи Восеъ мувофиќи наќша – 3 238 054 сомонї, иљроиши маблаѓњо 2 946 435 сомонї ё ба андозаи 91%-и наќшаро ташкил медињад.
10. Хона-интернати беморони рўњї дар шањри Њисор мувофиќи наќша – 2 934 978 сомонї, иљроиши маблаѓњо 2 897 394 сомонї ё ба андозаи 99%-и наќшаро ташкил медињад.
11. Маркази љумњурияви тавонбахшї ва будубоши доимї барои пиронсолону маъюбон дар н. Кушониён мувофиќи наќша – 1 380 612 сомонї, иљроиши маблаѓњо 1 361 412 сомонї ё ба андозаи 98%-и наќшаро ташкил медињад.
12. Истирохатгохи собиќадорони љангу мењнати «Дустї»-и ноњияи Љайњун мувофиќи накша – 907 239 сомонї, иљроиши маблаѓњо 694 921 сомонї ё ба андозаи 77%-и наќшаро ташкил медињад.
13. Истирохатгохи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Биби Фотимаи Захро»-и ноњияи Ишкошим мувофиќи накша – 742 105 сомонї, иљроиши маблаѓњо 560 751 сомонї ё ба андозаи 76%-и наќшаро ташкил медињад.
14. Истирохатгохи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Ромит»-и шањри Вањдат мувофиќи накша – 1 078 672 сомонї, иљроиши маблаѓњо 1 047 314 сомонї ё ба андозаи 97% -и наќшаро ташкил медињад.
15. Осоишгоњи табобатии собиќадорони љангу мењнати «Харангон»-и ноњияи Варзоб мувофиќи накша – 1 638 840 сомонї, иљроиши маблаѓњо 1 312 177 сомонї ё ба андозаи 80%-и наќшаро ташкил медињад.
Дар маљмуъ дар нуњмоњаи якуми соли 2019 иљроиши маблаѓњои муассисањои системаи Агентї 50 452 442 сомонї ё ба андозаи 63%-ро ташкил медињад.
Наќша ва иљроиши маблаѓњои махсус ба њолати 25 сентябри соли 2019
1. Истирохатгохи Дўсти мувофиќи наќша – 188 367 сомонї, иљроиши маблаѓњо – 195 688 сомонї ё ба андозаи 104%-и наќшаро ташкил медињад.
2. Истирохатгохи Ромит мувофиќи накша – 87 913 сомонї, иљроиши маблаѓњо 26 366 сомонї ё ба андозаи 30%-и наќшаро ташкил медињад.
3. Истирохатгохи Биби Фотимаи Зањро мувофиќи накша – 45 960 сомонї, иљроиши маблаѓњо 0 сомонї ё ба андозаи % наќшаро ташкил медињад.
4. Осоишгохи Харангон мувофиќи накша – 242 903 сомонї, иљроиши маблаѓњо 10 880 сомонї ё ба андозаи 4%-и наќшаро ташкил медињад.
5. Хона-интернати пиронсолон ва маъюбони ш. Турсунзода мувофиќи наќша – 42 828 сомонї, иљроиши маблаѓњо 45 476 сомонї ё ба андозаи 106%-и наќшаро ташкил медињад.
6. Хона-интернати пиронсолон ва маъюбони н. Ёвон мувофиќи накша – 58 834 сомонї, иљроиши маблаѓњо 27 163 сомонї ё ба андозаи 46%-и наќшаро ташкил медињад.
7. Хона-интернати беморони рўњї дар ноњияи Љ. Расулов мувофиќи наќша – 170 605 сомонї, иљроиши маблаѓњо 44 200 сомонї ё ба андозаи 26%-и наќшаро ташкил медињад.
8. Хона-интернати беморони рўњї дар ноњияи Восеъ мувофиќи наќша – 240 367 сомонї, иљроиши маблаѓњо 187 834 сомонї ё ба андозаи 93%-и наќшаро ташкил медињад.
9. Хона-интернати беморони рўњї дар шањри Њисор мувофиќи наќша – 149717 сомонї, иљроиши маблаѓњо 75962 сомонї ё ба андозаи 37%-и наќшаро ташкил медињад.
Дар маљмуъ дар нуњмоњаи соли 2019 иљроиши маблаѓњои махсуси муассисањои системаи Агентї 613 569 сомонї ё ба андозаи 50%-ро ташкил медињад.
Шўъбаи назорат ва коргузорї, бахши кадрњо ва корњои махсус, бахши њуќуќ
Дар давраи њисоботї кор бо мурољиатњои шањрвандон мутобиќи Ќонуни Љумњурии Тољикистон «Дар бораи мурољиати шахсони воќеї ва њуќуќї» аз 23 июли соли 2016, №1339 инчунин, тибќи талаботи Паёми Президенти Љумњурии Тољикистон, Пешвои миллат мўњтарам Эмомалї Рањмон ба Маљлиси Олии Љумњурии Тољикистон аз санаи 26 декабри соли 2018, ба роњ монда шудааст.
Дар ин давра ба Агентї 1139 адад хуљљат ворид шудааст.
Тањлили муросилоти содиротї нишон дод, ки дар давраи њисоботї 1021 адад хуљљат тайёр шуда ба шањрвандон инчунин маќомоту идорањои дахлдор ирсол шудааст.
Аз 1 январ то 25 сентябри соли 2019 ба Шуъбаи назорат ва коргузории Агентї 318 адад мурољиатњои хаттии шањрвандон ворид шудаанд, ки аз онњо 13 адад мурољиат аз Дастгоњи иљроияи Президенти Љумњурии Тољикистон, тавассути Вазорат- 12 адад ва бе восита унвонии Директори Агентї 293 аризаро ташкил медињад.
Бояд тазаккур дод, ки дар дастгоњи марказии Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолї ќабули шањрвандон аз љониби Директор, муовини Директор ва сардорони Раёсатњо дар рўзњои корї ва рўзи шанбе ба роњ монда шудааст.
Дар давраи њисоботї аз тарафи Директор, муовини Директор, сардорони Раёсатњо ва Шуъбањои Агентї 368 нафар шањрвандон ќабул карда шуданд.
Дар иртибот ба масъалаи вазъи интизоми иљроия мурољиатњо, њар њафта рўзи душанбе бо иштироки ањли кормандон ва њар моњ як маротиба бо иштироки сардорони воњидњои сохтории дастгоњи марказии Агентї, директорони муассисањои соњаи њифзи иљтимоии ањолї дар назди директори Агентї љаласањои корї доир карда мешаванд. Дар ин љаласањо љараёни иљрои супоришњои назоратї мавриди баррасї ќарор дода шуда, љињати сариваќт ва босифати баланд иљро намудани онњо дастуру супоришњои ќатъи дода мешавад. Дар пайваст ба ин, дар ин давра 34 маљлиси назоратии назди директори Агентї доир карда шуда, 7 љаласаи кории назди директори Агентї бо роњбарони муассисањои соњаи њифзи иљтимоии ањолї гузаронида шуд, ки дар љараёни онњо 310 супоришњо дода шуд. Аз супоришњои дода шуда 295 супориш сариваќт иљро гардида, иљроиши супоришњои боќимонда тањти назорат ќарор доранд.
Ќайд бояд кард, ки бо фармоиши директори Агентї аз 17 январи соли 2019 барои ишѓоли 14 мансаби холии маъмурии хизмати давлатї озмун гузаронида шуд.
Барои ишѓоли 14 мансаби холии маъмурии хизмати давлатї 18 нафар довталабон њуљљат супорида, 13 нафар довталабон аз озмун гузаштанд.
Дар давраи њисоботї бо кормандони зерсохтори дасгоњи Агентї 110 адад ва бо кормандони иљтимої 85 адад шартномањои (ќарордод)-и мењнатї баста шуданд.
Дар Агентї риояи интизоми мењнат, одоби муошират ва пўшидани сару либос аз љониби кормандон тањти назорати ќатъи ва доимї ќарор дорад.
Дар давраи њисоботї оинномањо, низомномањо ва дигар санадњои меъёрии њуќуќии муассисањои њифзи иљтимоии ањолї мавриди такмил ќарор дода шуда, бобати ворид намудани таѓйроту иловањои марбута ба санадњои меъёрии њуќуќии амалкунанда ба Вазорат таклифу пешнињодњо манзур гардиданд.
Роњбарият ва кормандони Агентии давлатии њифзи иљтимоии ањолї бањри татбиќи сиёсати иљтимоии Њукумати мамлакат тадбирњои судманд андешида, дар оянда низ кўшиш ба харљ медињанд, ки дастуру супоришњои роњбарияти Вазоратро сари ваќт ва бо сатњу сифати баланд иљро намоянд.