Проект предусматривает:
1. Создание национального реестра социальной защиты (НРСЗ) оказание помощи в разработке программы АСП, которое включает: разработку архитектуры (дизайна) НРСЗ, программного продукта, оснащение стандартными программами, формирование информационной системы для выявления бедных слоев населения, предоставления и контроля платежей, мониторинга и оценки процессов назначения и выплаты адресной социальной помощи (АСП);
2. Развитие потенциала для начала запуска поэтапной реализации программы адресной социальной помощи, которое осуществляется посредством проведения обучения госслужащих и сотрудников местных органов, закупкой оборудования, созданием потенциала для ведения и обеспечения устойчивости НРСЗ, и в поддержку его применения для планирования и контроля процесса назначения и выплаты АСП;
3. Оказание помощи в реализации Проекта, предусматривающее поддержку процесса управления проектом и операционные расходы.
Достижения в осуществлении целей проекта
«Национальный реестр социальной защиты (НРСЗ) и оказание помощи в разработке программы АСП является основным компонентом проекта, который предусматривает:
Разработка и внедрение программного обеспечения информационной системы адресной социальной помощи повысить открытость, адресность и эффективность социальной поддержки населения, что скажется на эффективности подходов к предоставлению различных видов соцобеспечения в разных размерах в соответствии с положением гражданина.
Новый программный продукт АСИСТ включает программное обеспечение, необходимое для управления процессам приёма и ввода заявлений в базу данных АСП, определение правомочности граждан на получение АСП и контроля над выплатой пособий, а также оснащения необходимой техники и оборудования.
ИС АСИСТ и НРСЗ были развернуты на серверном оборудовании, размещенном в специализированном помещении в здании государственного Агентства социальной защиты населения (ГАСЗН). Инсталляцией, установкой и настройкой серверного оборудования и операционного программного обеспечения осуществила компания поставщик оборудования.
После установки и настройки всех аппаратных и программных компонентов АСИСТ/НРСЗ был начат процесс перехода районов (городов) на новое программное обеспечение. Процесс перехода включал в себя выезды на места, установка дополнительного программного обеспечения, обучение пользователей.
2. Разработка новой формулы КОН
На основе результатов аналитической работы, проведенной международным консультантом проекта по мониторингу и оценки обновленные переменные индикаторы для определения правомочности на получение пособий АСП, прошли тестирование в трех отобранных районах.
Вся база данных по тестовым анкетам и предварительным результатам были переданы международному консультанту для последующего внесения соответствующей корректировок в коэффициентах обновленных индикаторов и самой формулы КОН.
3. Разработка законопроекта об адресной социальной помощи.
Законопроект об адресной социальной помощи был рассмотрен и принят депутатами нижней палаты парламента - Маджлиси намояндагон Маджлиси Олї Республики Таджикистан 10 ноября 2016 года, утвержден верхней палатой - Маджлиси Миллї Маджлиси Олї Республики Таджикистан 16 февраля 2017 года и подписан Президентом Республики Таджикистан 24 февраля 2017 года. Закон вступить в силу до конца 2017 года, когда программа достигнет национального масштаба.
Развитие потенциала для начала поэтапного запуска и реализации программы адресной социальной помощи предусматривает поддержку процесса реализации программы АСП, включая мероприятия по обеспечению новых районов и городов, где будет осуществляться программа, материально техническими средствами, обучением персонала и доступом в интернет.
Оказание помощи в реализации Проекта предусматривает мероприятие по поддержке деятельности фидуциарной команды, в части финансового управления, организации и проведения закупок, отбора консультантов и поставщиков товаров, работ и услуг, формирование отчетов, организация мониторинга и аудита проекта и выполнение других фидуциарных функций.
Достижения в процессе реализации программы АСП
При активной поддержки проекта программа предоставления адресной социальной помощи малообеспеченным семьям в октябре 2016 года было расширено еще на 15 районов и городов и на сегодняшний день охватывает 40 из 68 районов и городов Республики Таджикистан.
В 2016 году за получением адресной социальной помощи обратилось 59643 домохозяйств (ДМХ), из которых 48421 заявления с анкетными данными об имуществе всех членов семьи введены в базу данных информационной системы АСИСТ. В результате обработки данных по 41241 заявлениям принято решение о назначении АСП.